各县（区）人民政府，市级有关部门、市级相关国有企业，有关单位：
为扎实推动省委第八巡视组巡视反馈问题整改，进一步优化全市招投标营商环境，切实发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”警示作用，推动各类招投标市场主体依法参与招投标活动,现将近期雅安市查处的3起工程招投标领域负面典型案例通报如下。
318·川藏公路零公里自驾游大本营主题博物馆项目中存在规避招标行为被处以合同金额千分之五的罚款。在全市工程招投标领域乱象问题专项整治行动中，四川康藏路桥有限责任公司负责建设的318·川藏公路零公里自驾游大本营主题博物馆项目中存在部分与工程建设项目相关的重要设备和材料规避招标，该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第四条“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”的规定。2024年7月19日，雅安市发展和改革委员会按照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款”的规定，对四川康藏路桥有限责任公司处以该合同金额千分之五的罚款36612.5元。
雅安市名山区名山河红岩段防洪治理工程，监理未按项目审批部门核准内容进行招标被处以罚款。在2024年全市工程招投标领域乱象问题专项整治行动检查中发现，雅安市名山区水务投资有限公司在申请审批雅安市名山区名山河红岩段防洪治理工程可行性研究报告时，监理申请为公开招标，雅安市名山区发展和改革局予以核准，但该项目在确定监理单位时，因监理费用未达到公开招标金额，采用竞争性谈判方式确定监理单位，并未向审批部门申请变更招标方式，该行为违反《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第四十二条第九款“未按项目审批部门核准内容进行招标”规定。2024年7月12日，雅安市名山区发展和改革局对雅安市名山区水务投资有限公司处以罚款15000元。
首盛国际工程咨询集团有限公司未严格履行合同义务被处罚款。在2024年全市工程招投标领域乱象问题专项整治行动检查中发现，首盛国际工程咨询集团有限公司作为荥经县供水管网及厂站改造提升工程(第一期)项目的监理单位，在该项目施工过程中，存在未对施工单位管理人员进行考勤打卡，其派驻该项目总监未在岗且无请假条、监理日志中相关人员签字笔迹不一致等未严格履行监管义务的问题。2024年6月，项目业主荥经县城投矿业有限责任公司在按照合同约定，对监理公司首盛国际工程咨询集团有限公司进行了6000元罚款。
雅安市发展和改革委员会
2024年10月11日
