一、工业经济运行特点：
1、各区县发展均衡，保持了平稳较快的发展速度。全市八县区中，除汉源外，其他7县工业增加值增速均呈较快的增长态势，荥经、芦山两县增速超过50%，分别增长52.1%和55.1%。工业园区更是达到84%的增速。
2、投资拉动作用明显，技改投资快速增长。今年1—11月，我市完成工业投资183.45亿元，同比增长51.6%，占全市固定资产投资的61.82%，创下历史同期最好水平。其中，技改投资完成21.66亿元，同比增长54.6%。占全市固定资产投资的7.3%，投资对经济的拉动作用明显。
3、重点产业项目进展顺利，成为工业经济新的增长点。第十届西博会上，雅安共签约19个项目，总金额132.94亿元，创历史新高。名山县钾矿肥开发项目已投入3000余万元进行探矿工作，预计明年6月前第一口井开钻。中国大唐集团整体收购天全县禾森电力项目已到位资金2.3亿元，相关手续正在办理之中。永旺硅业第二条年产300吨多晶硅已全部建成投产，目前该公司产能达到600吨，每月生产多晶硅65吨。该公司二期年产3000吨多晶硅项目正在申请核准中。荥经泰昌益通水泥有限公司4600t/d熟料新型干法水泥生产线项目已开工建设，项目建成投产后，预计实现年销售收入6.22亿元，上缴税金1.55亿元。兆山新星集团四川天全水泥有限公司4000t/d熟料新型干法水泥项目已开工建设。石棉县天盛化工有限公司年产10万吨电石项目经省发改委备案，目前第一台2.5万KVA变电器容量电炉5万吨产能已投产。四川金红叶纸业有限公司12万吨/年生活用纸项目已上报省发改委核准。东风汽车有限公司商用车公司市场销售总部已与我市四川通工专用汽车有限公司正式签订委托改装合作协议，该协议的签订，预示着雅安汽车行业将步入一个崭新的时期。
4、平台作用逐步显现，工业园区提前完成全年目标任务。今年园区规模以上工业企业已达16家，截止11月底，完成工业总产值16.11亿元，同比增长88%，完成全年目标任务的107%；完成销售产值14.35亿元，同比增长93%，完成全年目标任务的106%；完成工业增加值4.29亿元，同比增长238%，完成全年目标任务的107%；上缴税金8132.8万元，同比增长111%，完成全年目标任务的116%；完成固定资产投资5.78亿元，同比增长32%，完成全年目标任务的116%。
二、当前工业经济发展中存在的问题。
1、企业产销率不高，产品略有积压。今年以来，我市载能企业受国际金融危机的影响，市场价格低，产品积压，企业利润空间较小，产销率明显下降。1-11月，全市工业企业产销率仅97.3%，其中产销率低于95%的有名山县（91.4%）、汉源县（92.2%）、工业园区（89.5%）。
2、金融危机影响尚未消除，载能行业呈恢复性生产。受全球经济危机不利影响，国际、国内钢铁行业萎缩，导致需求减少，造成产品市场疲软，经济发展上行压力增大，效益呈现出下行趋势。虽然11月锌、工业硅、黄磷等产品价格比以前均有回升，但与同期比价格仍然偏低，企业仍在进行微利或亏损生产。石棉县1-11月工业硅受市场价格影响开工严重不足，产量8268吨，同比下降55.60%；黄磷产量10520吨，同比下降22.2%。汉源县仅有锦泰公司铅锌矿山恢复生产，其他企业仍处于停产状态，占全县工业经济主导地位的有色金属行业完成任务差，经济效益不高。
3、电网建设滞后，电力保障不足。我市网架结构薄弱，全市尚未形成110KV、220KV的骨干网系，大部分县区仍然以35KV为主要骨架，省、市电网以及市、县电网之间交换能力有限，网内电力电量平衡困难，严重影响了发、供、用三方的可靠稳定运行。天全、芦山、荥经均感到电力供应紧张，而石棉县枯期时段生产加工型企业有15万KVA的负荷无电使用，进入丰期时段又有9万KW的电力无法消纳。电网建设滞后已严重影响到我市经济的发展。
4、中小企业规模偏小，融资困难。受国际金融危机的影响,金融行业持续低迷,虽然在国家宽松的货币政策指导下，今年我市银行信贷规模创历史新高，但主要投向仍是大量基础设施建设，中小企业融资难的局面并没有改变。
三、2010年工业经济预测及建议
（一）、有利因素
宏观方面：外贸出口有望恢复正增长。数量分析显示， 2010年世界经济如果实现2%以上的增长，我国外贸出口增速有望达到10.8%左右；内需强劲有助于拉动进口需求进一步加速，预计进口增长13.5%；实现外贸顺差2200亿美元左右，大体与2009年持平。
微观方面：企业对未来宏观经济形势继续看好，企业景气指数和企业家信心指数不断提升，微观经济主体对各自行业的发展前景预期良好。
有色金属： 2010年伴随经济的进一步复苏，有色金属的价格有望演绎震荡盘升走势，三大主要基本金属铜、铝、锌表现出差异化，铜锌价格更为看好。
机械：2009年以来，中国机械工业经济运行总体平稳，主要经济指标同比增速逐月平稳回升趋势明显，并较全国工业平均增速高出2个百分点，预计该行业能够最先受益国内和全球经济复苏， 2010年行业景气度将高于2009年，这对我市机械行业无疑是个利好消息，将促进我市机械加工行业稳步发展。
建材：这个行业属于投资拉动型行业，由于2010年我国将坚持积极财政政策与适度宽松货币政策，预计建材行业仍将保持良好的发展势头。我市水泥、石材以及重钙扩大生产，特别是泰昌益通公司200万吨水泥，二郎山公司200万吨水泥，兆山公司160万吨水泥项目开工建设，我市水泥行业发展形势看好。
电力： 从2008年底开始，我国电力行业的景气就快速提升，并将持续到2010年。预计电力需求将在较长时间内保持较快的增长率。预计我市明年新增水电装机280万千瓦。
（二）不利因素
流动资金、电力供应不足仍然存在，工业大项目不多，再加上民间投资不能跟进，导致工业投资增长乏力，工业新增点少，影响2010年的工业经济增长后劲。
综上所述， 2010年我市工业经济将保持较快增长速度，工业增加值同比增长25%以上。
（三）应对措施
市委、市政府确定，2010年为全市“枢纽为纲”建设年。按照“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略新思路，一大批枢纽建设的项目将启动和实施，区域经济合作也将全面推进。我们要紧紧抓住枢纽建设、移民工作、灾后重建，扩大内需的重大机遇，以交通等重大基础设施建设为重点，以成都经济区核心增长极建设为基点，以强化投资和产业支撑为重点，转变发展方式，深化改革开放，促进民生和谐，实现“三个加快”。
1、主动融入成渝经济圈，实现经济跨越式发展。
以“川西枢纽”建设为契机，打造“产业枢纽”，按照“融入成都、链接攀西，错位配套发展”的定位，依托区位优势，主动承接成都经济区产业转移，发展壮大“3+1”支柱产业。通过制定发挥我市经济优势,提高发展竞争力的经济社会发展战略，实现我市的跨越式发展，完善城市基础设施建设和城市环境的改善,创造良好的投资环境｡在努力扩大对外开放的同时，加强区域合作，建设川西物流中心。加快推进成雅、雅眉、雅乐区域合作，积极承接产业转移，在更大的市场空间优化资源配置，充分获取区际分工的比较利益。
2、积极推进园区建设，为经济发展提供平台。
加快产业园区基础设施建设，通过调整城市规划功能分区，引导各县（区）分散闲置工业用地向工业园区、农业园区和工业集中区集中。高标准编制工业园区和工业集中区发展总体规划和控制性详细规划，不断提升园区发展水平。
3、密切关注宏观经济政策取向，确保经济健康平稳发展。
11月CPI由负转正，市民感觉各种商品价格纷纷上涨，生活成本越来越高。开始担忧“通胀”是不是已经悄悄走来。因此，政府部门要密切留意经济发展动向，及时掌握经济运行指标，对工业产品价格等因素要密切关注，跟踪了解其走向和趋势，并针对我市的产业状况进行分析，及时指导企业作出决策，搞好生产经营。
4、加强生产要素供给，变资源优势为经济优势。
一是进一步加强地方电网建设，形成安全可靠、经济高效、调度合理、便于操作和运行安全的地方电网。按照政策导向、调整结构、优化布局、集中发展、提升产品、治理污染的基本思路，积极引进新工艺、新产品，消除金融危机不良影响，力保载能工业稳定发展。
二是积极探索电力直供机制。有条件的区县要深入研究县网小水电企业直供工业企业用电，妥善做好直供过程中的各个环节，实现区域内的小水电站与企业的良性互动。
5、加快在建工业项目建设进度，培育新的增长点。
充分利用我市境内丰富的电力、大理石和石灰石矿等资源优势，积极培育壮大优势特色产业，重点抓好以下几个方面的项目：以永旺硅业3600吨多晶硅，九晶电子700吨单晶棒，中雅科技800万平方米化成箔为代表的新材料项目；以泰昌益通公司200万吨水泥，二郎山公司200万吨水泥，兆山公司160万吨水泥为代表的建材项目；以金红叶公司12万吨生活用纸项目为代表的农业产业化项目；以弘盛公司30万吨电石项目为代表的化工项目等。促进产业结构的优化和提升。
6、研究民间投资，拓宽融资渠道。
由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》，已上报国务院。内容包括扩大民营资本的市场准入范围、削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务、减轻民企税费负担等若干方面。按惯例，如无意外，这一文件有望很快出台。这将促使我们进一步研究如何拓宽融资渠道，引导激励民间投资入场接棒，驱动经济复苏。
7、搞好节能降耗减排，大力发展循环经济。
鼓励企业运用新技术，改造和提升现有的落后生产工艺和技术，抓好节能降耗减排工作。大力发展循环经济、低碳经济，促进资源的高效利用和循环利用，切实转变经济增长方式。
