雅安市发展和改革委员会

　　项目前期工作不到位
　　项目前期工作的深度和进度远远不能满足工程建设需要。不少开工项目存在设计漏项、设计不合理等问题，项目启动后频繁调整，加大了项目实施的难度。
　　
　　部份新开工重大项目推进情况不理想
　　部份新开工项目，因国家宏观调控政策变化的影响，审批、核准周期长，项目进度不理想。大岗山电站年度投资计划25亿元，但目前还未完成核准，成雅铁路年度投资计划3亿元，还未开工年内完成投资不确定，雅康高速年度投资计划2.5亿元，开工时间仍未确定，投资完成不确定，张江科技产业园区年度投资计划3亿元，还处在规划阶段，金红叶纸业年度投资计划3亿元，还处在前期工作阶段，石棉500千伏至雅安500千伏输变电工程，年度投资计划4.2亿元，目前还未开工，荥经220千伏变电站，年度投资计划1亿元，目前还未开工，九龙水库、铜头引水工程年内能否开工还不确定，港澳援建、国外紧急优惠贷款项目程序繁杂，目前还未全面开工建设，投资进度不理想；姚桥、绕城路等5个拆迁安置房项目前期工作进度缓慢，年度投资计划3.3亿元，目前还未开工。如果以上项目不能保证在年内开工并完成投资计划，将直接影响新开工重大项目全年91亿元的投资计划的完成。
　　
　　项目要素保障困难
　　项目建设用地普遍趋紧。汉源、石棉、天全等县，因电网结构不完善，电力供应紧张。交通制约因素明显，受国、省干道灾后重建、库区交通复建及暴雨、泥石流灾害的影响，市内交通状况极差，建材、设备等运输困难。建设资金缺口大，由于新上项目前三年无财务报告、大型商业银行手续复杂等因素，银行授信、发放贷款困难较大。