孙智勇代表:
您提出的《关于支持宝兴县穆坪镇建设国家公园生物多样性小镇的建议》(第05030242号建议)收悉,我委高度重视,经会商市级有关部门,现答复如下。
一、关于“建设国家公园生物多样性小镇”的答复
全市历来高度重视生物多样性保护和特色小镇培育建设工作,一是在《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中,专设一节对“加强生物多样性保护”进行表述,明确加大典型生态系统、物种、景观和基因多样性保护力度。基本形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。二是指导宝兴县做好野生动物保护工作,支持宝兴县建设野生动物收容救护站。搭建立体智慧监测平台,推进重点物种种群动态监测。编制国省重点及“三有”野生动物名录,实施栖息地质量提升行动,国家重点保护陆生野生动植物物种保护率达100%。完善植物资源迁地保存繁育体系,加强野生动植物培育和野化试验研究。三是连续两年争取到将大熊猫国家公园(雅安)项目纳入四川重庆两省市《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》,并持续推进大熊猫国家公园宝兴保护与利用综合提升建设项目,在政策、项目、资金等方面给予了大力支持。四是宝兴县是国家生态文明建设示范县,是世界第一只大熊猫科学发现地,被誉为“世界动植物基因库”,拥有森林面积超333万亩,森林蓄积超3348万立方米,森林覆盖率超71%,共有动物1083种,各类植物1837种,生物多样性保护成效较好。经对接省发展改革委,目前四川省暂无开展2024年新增特色小镇管理和创建的工作计划,待启动新一轮创建工作时,根据创建条件积极支持宝兴县穆坪镇建设国家公园生物多样性小镇。
二、关于省政府管理要求和雅安市特色小镇建设情况
2021年,省政府办公厅转发《省发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展实施意见的通知》(川办函〔2021〕88号),要求严格落实特色小镇清单管理制度,实行正面激励和负面纠偏“两手抓”,促进特色小镇规范健康发展。同年,省委宣传部印发《关于规范特色小镇宣传工作的通知》,明确除省政府外,其他任何机构、社会组织、市场主体不再命名特色小镇,未纳入特色小镇名单和创建名单的,不得以“某某小镇”进行宣传,每年进行定期清理工作。2023年,省政府办公厅印发《关于公布2023年四川省特色小镇名单和创建对象名单的通知》(川办发〔2023〕21号),包括我市宝兴汉白玉特色小镇在内的4个特色小镇纳入特色小镇管理和创建名单,特色小镇总个数在全省排位第2。同年,四川省新型城镇化工作暨城乡融合发展工作领导小组办公室印发《关于持续推动特色小镇规范健康发展的通知》(川城镇化办〔2023〕5号),要求各地对省政府名单外的“特色小镇”“特色镇”或“某某小镇”进行清理,确保名单外无“小镇”。
三、下一步工作打算
一是市发展改革委将持续对接省发展改革委,会同市级有关部门积极支持宝兴县做好生物多样性保护和特色小镇创建,待省级启动新一轮特色小镇申报工作时积极对接,全力争取。二是坚持规划引领,在“十五五”规划编制时,支持将大熊猫国家公园、生物多样性保护、特色小镇等内容纳入市级相关规划。三是加强政策、项目、资金争取,结合国务院新修订的《生态保护补偿条例》和省政府促进特色小镇规范健康发展的实施意见,加强生态保护、城镇建设方面的项目谋划、储备、申报,在中央预算内投资、省预算内投资、特别国债、专项债等方面积极支持。
再次感谢您对发展改革工作的支持,若有其他相关意见和建议,请及时告知我们,我们将认真研究、全力做好相关工作。