近日召开的中央农村工作会议站在贯彻落实党的十八大精神的高度，系统总结2012年和过去10年农业农村发展成就，深刻分析了“三农”工作面临的新形势新挑战，部署了当前和今后一个时期“三农”工作的重点任务。当前，农业现代化滞后依然是我国现代化建设中最薄弱的短板，资源环境的硬性约束和需求的刚性增长依然是确保国家粮食安全最严峻的挑战，城乡二元结构的障碍和弊端依然是经济社会发展中最突出的矛盾，城乡发展不平衡和城乡居民收入差距过大依然是全面建成小康社会进程中最严重的制约。尽快解决这些问题，是保持经济持续健康发展和促进社会和谐稳定的迫切需要，是实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必然选择。
学习贯彻落实中央农村会议精神，要准确把握几个重大问题。要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，不断加大农业投入力度，不断理顺农产品价格，不断增加农业补贴，既要全面强化各项政策，营造有利环境条件，也要针对“双高”“双紧”的阶段性特征，采取有力应对举措，使务农种粮和重农抓粮有效益、不吃亏、得实惠。要积极创新农业生产经营体制机制，在坚持和完善农村基本经营制度基础上，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的农业经营体系，坚决“守住一条红线”：充分保障农民土地承包经营权，不能限制和强制农民流转承包土地，紧紧“抓住两个关键”：着力培育新型经营主体，着力发展多元服务主体。要加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化，维护好农民的合法权益，特别是要在尊重农民进城留乡自主权的前提下，维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，这是法律赋予农民的神圣权利，任何人无权剥夺。要在“收入倍增”中着力促进农民增收，从战略上研究采取综合措施，不断开辟就业门路、拓宽增收渠道，稳定家庭经营性收入，促进工资性收入，扩大转移性收入，增加财产性收入，今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。（农经科供稿 ）
