生态城市的创建标准，要从社会生态，自然生态，经济生态三个方面来确定。保护自然生态环境，不断改善人居环境是世界城市发展的共同趋势。雅安要充分发挥青山绿水特点和优势，不断加强生态环境的保护与建设，积极构建区域一体化的生态网络，创建良好的生态城市环境，促进经济社会可持续发展，是实现城市定位的必然选择。
一、加强生态环境工程建设，进一步纯净雅安的青山绿水
雅安自身生态优势很明显，山地面积大、水热条件好、森林资源丰富、区位优势明显，集高原风光、原始森林、地热温泉、珍稀动植物于一体。全市有国家级和省级自然保护区5个，国家级和省级森林公园4个，国家地质公园1个等。要创
1. 退耕还林工程。一是进一步做好94.27万亩退耕还林成果巩固，加强监管、抚育，做到不反弹，提高质量。二是抓好专项建设，全面完成7.8亿元的项目投资，确保建设质量。三是积极争取国家新一轮退耕还林指标，力争达到20万亩。
2. 天然林资源保护工程。严格按森林区划界定，抓好国家重点公益林的管护，进一步做好封山、设卡、划片保护的力度，争取国家支持，抓好富余人员的安置力度。积极争取纳入碳汇林业试点和生态补偿。进一步做好长江防护林工程：积极争取国家第三期长江防护林建设项目，加强防护林工程建设，生态脆弱区大力实施植树造林、封山育林建设。
3. 自然保护区及野生动植物保护工程。 加强生态恢复， 完成以小流域为单元的水土流失综合治理360平方公里，积极推进石漠化治理工程。加强自然保护区和森林公园建设管理，依据法律法规对大熊猫、珙桐等珍稀动植物的国家级自然保护区、省级自然保护区等实施强制性保护，严禁不符合保护区功能定位的开发建设活动，加强市、县两级生态监测站建设，建立重大生物灾害预警体系和控制体系。积极实施生态县、生态乡（镇）、生态小区、生态村落等生态示范工程，形成以点带面推动市域生态建设的新格局。一是湿地保护与利用项目：加强石棉、汉源、宝兴、雨城湿地公园建设，其中瀑布沟、硗碛、望鱼力争纳入国家级湿地公园建设；二是草场恢复治理工程：加强以夹金山为重点的草场恢复治理，恢复治理草场面积80万亩以上；三是野生动植物保护及自然保护区建设：继续建设和完善四川蜂桶寨国家级自然保护区、四川贡嘎山国家级自然保护区(石棉管理处)、四川天全喇叭河省级自然保护区、四川石棉栗子坪省级自然保护区、雨城区羊子岭市级自然保护区等。进一步保护现有大熊猫栖息地；四是石漠化地区综合治理: 通过植被保护、退耕还林、封山育林育草、种草养畜等措施，继续加强汉源县石漠化综合治理，取得显著成效。力争石棉、芦山县石漠化综合治理工程早日开工建设；五是水土流失治理：继续加强小流域治理和水土保持，治理水土流失面积360平方公里。加强易灾地区生态环境综合治理。
4. 低质低产林改造：改造8万公顷低质低产林。加强国有林区道路建设、棚户区改造工程、林区供、排水安全工程、森林抚育工程、森林防火、林产品物流交易中心、林业有害生物防控体系建设、林业有害生物监测预警等建设。
二、充分发挥雅安生态优势，创建生态产业
1. 粮食生产基地建设工程：以退耕还林基本口粮田建设、新增粮食生产能力建设为重点，大力实施沃土工程，加强农田水利建设和中低产田改造，实施测土配方施肥，提高粮食能力，建设标准农田20万亩以上，建水稻、玉米、马铃薯高产示范3.5万亩，建脱毒马铃薯良种繁育扩繁基地0.5万亩，标准化生产示范2万亩。
2.特色种植业建设工程：到2015年，全市经济作物总面积发展到170万亩、总产量125万吨，收入40亿元，实现农民人均纯收入3000元以上。茶叶产业：到2015年，全市新发展茶园面积10万亩，达到60万亩，茶叶产量7万吨，实现农业产值18亿元。蔬菜产业：到2015年，全市新发展蔬菜种植面积4万亩，达到45万亩。特色水果产业：到2015年，全市新发展特色水果面积12万亩，达到45万亩，产量达40万吨。其中，甜樱桃新发展2万亩，达到5万亩；红肉猕猴桃新发展5.5万亩，达到9万亩；枇杷新发展1.5万亩，达2万亩；中药材新发展3万亩，达到10万亩。培育龙头企业和专业合作组织，着力打造品牌，建设各类农产品交易市场。
3.无公害畜禽产业生产基地建设工程：加强良种种猪引进、繁育体系建设、人工授精站（点）建设，加快生猪标准化规模建设进程。以荥经、名山、雨城、天全、芦山、宝兴6区县为主，规范建设荥经长毛兔标准化良种繁育体系、无公害兔产业标准化生产基地。发展5万头能繁母牛，建设肉牛生产基地。发展天府肉鸭标准化养殖农户800户以上，每户年出栏5万
4.动物防疫体系：加强各级动物疫病监测中心建设，建设和完善市、县、乡动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药质量监察及残留监控、防疫技术支撑、防疫物资
5.农产品质量安全检验检测体系：建设市级农产品质量监测检验中心和县级农产品质量安全监测区域站，以及主要农产品生产基地、批发市场质量安全监测点。
6.农业技术服务体系：建立和完善市、县、乡农业服务体系。加强基层农技推广服务体系建设，提高基层农业服务体系公益性服务能力。
7.抓好四大林业产业基地建设。一是
三、结合社会主义新农村建设，打造自然村落，促进城乡一体化建设
在建设好现有示范片的基础上，力争新纳入省级新农村建设示范片2个，新建市级新农村建设示范片3个，各县区新建县级新农村建设示范片3个。培育骨干产业，发展现代农业，改善农民生活，改变村容村貌，形成文明乡风，推进民主管理。
四、加快重点水利工程建设
加快永定桥水利工程建设步伐，尽快建成投入运行。加快铜头引水工程、九龙水库、箭杆岭水库、乐阳灌区、老场河灌区、龙苍沟灌区等水利工程前期工作，力争早日开工建设。新建青衣江流域雅安段堤防工程
五、加快农村基础设施建设，改善农民生活条件
农村饮水安全：积极推行城乡供水一体化建设，“十二五”期间解决全市48.71万人饮水不安全问题。
农村沼气：建设以沼气池、改圈、改厕、改厨为基本内容的农村户用沼气，到2015年，新建沼气池3.5万口，县级服务网点7个，乡村级服务网点128个。养殖小区沼气工程53个，联户沼气工程73处，养殖场大中
