1-5月,我市222个续建和新开工重大项目累计完成投资95.9亿元,完成232亿元年投资计划的41.3%,基本达到时间进度。其中:85个续建项目完成投资74.1亿元,完成126亿元年计划的58.6%;137个新开工项目完成投资21.8亿元,完成106亿元年计划的20.6%。省政府独立考核的6个重大项目(其中5个为新开工项目)完成投资1.8亿元,完成市下10.6亿元年投资计划的16.8%(省下计划为9.3亿元,完成进度为19.2%)。
一、分行业情况
重大基础设施项目受雅西高速等交通项目和电网项目带动进度较好,完成投资35.3亿元,完成年计划的43.6%,其中:交通项目完成投资27.2亿元,电网项目完成投资3.3亿元。重大产业项目完成投资36.7亿元,完成年计划的38.6%,其中:能源项目完成投资20.7亿元,工业项目完成投资15.2亿元。重大民生和社会事业项目完成投资23.9亿元,完成年计划的42.4%,其中房地产项目完成投资12.8亿元,保障性住房完成投资5.3亿元。
二、分县(区)情况
县区项目实施进度不平衡,需整体加快推进。名山(含市工业园区)、芦山、天全、宝兴、石棉项目进展较好,完成投资均超过时间进度,其中石棉完成总量居县区之首,名山完成进度最快。汉源、雨城(辖区)、荥经项目进展较慢,未达到时间进度。
三、45个重点推进项目情况
今年我市初步确定的45个重点推进的重大项目总投资920亿元,年计划投资100.8亿元,1-5月累计完成投资23.6亿元,完成年计划的23.4%,占全市重大项目完成投资数的24.6%。
四、存在的主要问题
一是计划新开工项目开工不足。137个计划新开工项目1-5月开工57个,开工率为41.6%,仅完成投资21.8亿元。大多数新开工项目还在进行前期工作,部分项目受环评、规划选址、征地拆迁、融资等因素影响进度相对缓慢。二是部分项目开工后受市场、资金等因素制约,建设进度缓慢甚至处于停滞状态,如张江产业科技园、永旺硅业3000吨多晶硅、三雅化纤有限公司、园区基础设施等项目。三是能够拉动经济和投资持续增长的重大项目,特别是工业项目储备不足,投资增长后劲乏力。
五、下一步措施建议
一是加大计划新开工重大项目开工力度,掀起项目建设高潮。各县区和有关部门要采取各种有效办法提高项目开工率,掀起项目成批连片新开工高潮,确保全市重大项目二季度开工率达70%,累计投资完成年计划的50%。二是强化要素保障,全力推进在建项目建设。要加强对在建项目的组织协调和动态管理,做好跟踪服务,重点督查项目建设进度和资金到位、土地保障情况,着重解决开工不施工、建设无进度的现象,力争形成更多的实物工程量。三是加快园区基础设施建设,加大重大工业项目招商引资力度。要充分利用园区发展平台,创造良好的投资环境,千方百计引进一批技术含量高、产品附加值高、劳动就业率高,能够带动经济和投资增长的大项目。