2月13日,雅安市召开发展改革工作会议。会议深入学习贯彻中央经济工作会、全国发展改革委工作会,省委经济工作会、全省发展改革工作会,市委三届八次全会、全市灾后恢复重建暨经济工作会议精神,全面总结2014年雅安市发展改革工作,安排部署2015年工作任务。副市长王冬林出席会议并作了重要讲话。市发改委主任高凯在会上作了题为“坚持重建攻坚 奋力后发追赶 推动发展改革工作在新常态下实现新作为”的主题报告。市政府副秘书长黄熹主持会议。
会议认为,2014年,面对十分繁重的灾后恢复重建任务和全国、全省经济下行压力持续加大的宏观形势,全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下,积极协调抓重建,科学谋划稳增长,坚定不移促改革,千方百计惠民生,创造性地开展工作,发展改革工作创造了新业绩、迈上了新台阶。
会议指出,改革系统要带头学习领会、准确把握认识经济发展新常态,科学认识新常态的特征和变化,牢牢把握国家、省应对新常态的思路和措施,准确分析新常态下雅安的共性和特性,坚持高于全国、全省平均增速的发展速度,积极发现培育新的经济增长点,坚持结构调整与加快发展同步推进。
会议强调,经济发展进入新常态,出现了新变化、新情况、新问题,对发展改革工作提出了新的更高要求。发改系统必须转变工作、工作思路、工作方法,主动适应新常态、积极引领新常态。一是要及早研究部署2015年经济工作,确保全面完成各项目标任务。二是全力抓好灾后重建各项任务。三是切实抓好固定资产投资。四是强力推进深化改革。五是认真抓好“十三五”规划编制工作。
会议指出,2015年是灾后恢复重建的攻坚之年,是“十二五”规划的收官之年。发展改革系统要按照全市灾后恢复重建暨经济工作会、市人代会确定的总体要求和目标任务,坚持底线思维,强化担当意识,奋力攻坚破难,确保全市地区生产总值增长9%,完成全社会固定资产投资550亿元。
会议提出了2015年发展改革工作主要任务:一是全力推进灾后恢复重建,确保到年底重建项目完工率、投资完成率均达到90%。二是强力推进项目投资,狠抓重大项目建设,扩大投资规模,优化投资结构,持续发挥投资拉动作用。三是着力强化产业支撑,按照“农业强底座、工业挑大梁、三产当尖兵”的产业发展思路,推动产业培育发展和转型升级,加快构建现代产业体系。四是推进重点领域改革,深化投融资体制改革,积极推进价格改革,提升开放合作水平,加快县域经济发展,以更大勇气和智慧释放改革红利。五是科学编制“十三五”规划,扎实开展前期重大课题研究,突出项目支撑,加快规划创新,科学确定“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务。六是扎实推进生态文明建设,强化节能减排,加强生态环境保护,大力发展循环经济,做好生态文明示范文章。七是大力保障和改善社会民生,落实好“十项民生工程”,办好“20件民生实事”,大力发展社会事业,健全完善社保体系,保持物价基本稳定。
会议强调,加强系统自身建设是做好发展改革工作的坚强保障,要持之以恒、一以贯之加强系统自身建设。要妥善处理宏观与微观、审批与监管、稳妥与创新三个“关系”,加快职能转变,建设服务型、创新型机关。要注重依法行政,建设法治机关。要进一步加强发改系统党风廉政建设和反腐败工作,注重从严治政,建设廉政机关。
市级有关部门分管负责同志,各县(区)政府、飞地园区分管负责人,各县(区)发改局局长、分管物价副局长参加会议。