今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下扎实推进“枢纽为纲建设年”各项工作，工业经济进入持续回升的关键时期。上半年，预计第二产业实现增加值68.05亿元，增长23%；全部工业实现增加值59.5亿元，增长26%；规上工业实现增加值58.5亿元，增长28%，完成全年计划的50.87%，实现时间过半任务过半。
一、工业经济运行特点：
1、各区县发展均衡，保持了平稳较快的发展速度。1-5月，雨城、名山、荥经、汉源、芦山、宝兴工业总产值均超过全市平均水平。
2、产业结构进一步优化，“3+
3、企业效益增长，产销率上升。1-5月，全市规上工业产销率实现增长态势，累计实现产销率为97.47%，高于全省平均水平，比去年同期提高1.68个百分点；除名山、汉源、宝兴略低于全市平均水平外，其余县（区）的产销形势向好。
4、重点产业项目进展顺利，成为工业经济新的增长点。1-5月，全市77户重点企业和成长型企业实现总产值69.89亿元，占全市规上工业总产值比重达59%。新建重大项目中，中雅二期进展顺利；九晶电子已开工建设；恒圣等静压石墨已基本建成；二郎山水泥主体土建工作和附属工程完成90%，安装工作全面展开，预计下半年建成投产；兆山水泥已开工建设。
5、平台作用逐步显现，工业园区呈现快速发展势头。1-5月，市工业园区规上工业增加值增长69.6%，高于全市平均水平38.9个百分点；实现工业总产值9.71亿元，增长107.8%；销售产值9.32亿元，增长137.1%；永旺硅业、中雅科技、艾华制箔3户企业工业总产值占园区比重达46.89%。
二、当前工业经济发展中存在的问题。
1、主要工业产品价格全线下跌。受国际大宗商品价格暴跌的影响，国内期货市场工业品原料期货价格几乎全线跌停收盘。黄磷当前价格12000元/吨左右，比年初下跌3000元/吨。电解锌当前价格在13000元/吨上下震荡，比年初下跌5000元/吨。工业硅当前价格11500元/吨，比年初下跌1500元/吨。工业产品价格下跌，而其原材料、燃料、运输、劳动力等价格却不断涨价，企业利润空间被大幅压缩，在国际经济二次探底和国内通胀预期不断增大情况下，企业投资和生产的积极性受到影响。
2、国家加强节能减排，载能企业面临困境。今年是“十一五”的最后一年，国家节能减排力度加大，先后出台了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》、《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，开展节能减排电价检查，限期取消优惠电价、实行差别电价政策和惩罚性电价。我市能耗高、污染重的落后水泥、铁合金产能可能面临淘汰危险，工业将受影响。
3、企业融资难度大。今年在防止经济过热，管理通胀预期，严控信贷规模的政策调控下，商业银行出于安全性、赢利性及总量控制考虑，贷款准入门槛有所提高，加上审批权限逐步上收，进一步限制了基层银行信贷资金的运用，中小企业资金更加紧张。
4、技改投资不平衡。前5个月，技改投资极不平衡，总体呈小幅上升趋势。石棉县呈翻倍以上速度增长，芦山、天全下降幅度均超过70%。
5、电网建设滞后，电力保障不足。随着各区县招商引资力度的加大，工业集中区规模日益扩大，在建和建成投产企业不断增长，对电力供应的质量和数量要求不断提高。现有电网状况已极不适应各区县工业发展的需要，电力供需矛盾仍然突出。如枯期时段石棉县生产加工型企业有高达20万KVA以上负荷无电使用，而进入丰期时段该县却有9万KW的电力无法消纳。天全县今年1-3月，受干旱气候影响，发供电创历史新低，进入雨季后，由于电网频频出现瓦解事件，企业生产受到严重影响电力总量减少和用电的结构性矛盾比去年还要突出。荥经县在正常情况下，丰水期用电缺口达6万千瓦以上，枯水期用电缺口达22万千瓦。
三、2010年下半年工业经济预测及建议意见
上半年，全市经济发展形势良好，但不能盲目乐观，必须清醒地看到，当前国际国内形势更趋复杂，各种矛盾和问题相互交织，保持经济快速持续增长难度非常大。下半年虽然是工业生产旺季，但从生产要素的供给状况来看，有效需求不足、能源紧张、资金紧张，企业生产经营面临的的外部环境仍将比较严峻。针对目前宏观走势不明朗，电力供求不稳定，等情况，建议做好以下几点工作，确保工业经济又好又快发展。
1、充分发挥政府的指导作用，创造良好的投资环境。
世界经济二次探底风险尚难排除，地产调控新政的出台和地方政府融资平台债务风险的积聚使得中国经济增长的不确定因素增加，欧债危机所引发的欧元贬值和外需变化又对中国出口产生了影响，工业企业生产经营面临很多困难。政府部门要加强对国家宏观调控政策的研究，提出可操作的实施意见。制定发挥我市经济优势,提高发展竞争力的经济社会发展战略，实现我市的跨越式发展，完善城市基础设施建设和城市环境的改善,创造良好的投资环境
2、密切关注宏观经济政策取向，确保经济健康平稳发展。
从物价看，5月份CPI同比上涨3.1%，PPI同比上涨7.1%。政府部门要密切留意经济发展动向，及时掌握经济运行指标，对工业产品价格等因素要密切关注，跟踪了解其走向和趋势，并针对我市的产业状况进行分析，及时指导企业作出决策，搞好生产经营。
3、加强生产要素供给，变资源优势为经济优势。
充分挖掘电力潜力，支撑工业高效运行。重心是组织好电力供应，在自供和他供中寻求企业用电量大幅增长，为企业生产提供电力保障。
4、加快在建工业项目建设进度，培育新的增长点。
充分利用我市境内丰富的电力、大理石和石灰石矿等资源优势，积极培育壮大优势特色产业，重点抓好以下几个方面的项目：以永旺硅业3600吨多晶硅，九晶电子700吨单晶棒，中雅科技800万平方米化成箔为代表的新材料项目；以二郎山公司200万吨水泥，兆山公司160万吨水泥为代表的建材项目；以金红叶公司12万吨生活用纸项目为代表的农业产业化项目；以弘盛公司30万吨电石项目为代表的化工项目等。促进产业结构的优化和提升。
5、加强银企联动，拓宽融资渠道。
一是尽快完善我市中小企业信用担保体系建设，拓展担保范围，增强担保实力，加强银行与企业合作，建立新型的符合市场经济规律的银企关系，缓解企业资金制约瓶颈。要增加资金供给方和借贷方之间的相互沟通。二是银行应根据目前市场出现的新趋势和新需求，开发与推出适合中小企业实际需求的融资产品，拓展服务领域，积极开展企业受信、联保、物权抵押、产品封闭式信贷等多种金融业务试点，拓宽试点范围。三是我市中小企业的贷款主要来源于银行，企业要让银行更多地了解自己经营状况和未来的发展前景等，并按时付息还款，维持良好的信用记录。中小企业还应了解银行的融资业务审批融资的条件、过程及审核的重点，以便更加合理、有效地使用银行贷款。
6、搞好节能降耗减排，大力发展循环经济。
鼓励企业运用新技术，改造和提升现有的落后生产工艺和技术，抓好节能降耗减排工作。大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用，切实转变经济增长方式。
