市政府常务会议原则通过《雅安市“十二五”旅游业发展规划》
最近,市政府常务会议审议并原则通过《雅安市“十二五”旅游业发展规划》(以下简称“规划”)。《规划》紧紧围绕将旅游业培育成雅安市经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业两大战略目标,通过优化雅安市旅游产业空间布局,明确重点精品旅游项目,阐明主要任务,落实保障体系,力争到“十二五”末期将雅安初步建成国际化区域性生态度假旅游城市。
《规划》明确了“十二五”旅游业发展目标,即通过“十二五”,弘扬和保护我市的熊猫文化、茶文化、汉代文化、民族民俗文化和红色文化,强化文化特色,促进文化旅游的新发展;优化社会环境,加快旅游信息化建设和旅游人才培养,加大旅游营销力度,提升雅安旅游城市形象,扩大对外交流,提高我市的知名度和美誉度。旅游总收入力争在“十一五”的基础上翻一番,达到100亿元,力争达到120亿元,年增长率达20%,相当于全市GDP的20%;力争接待入境旅游者人数年均增长20%以上;旅游产业直接从业人数达到3万人,间接从业人员超过15万人;建立国家4A级旅游景区6家以上(含1-3家国家5A级旅游景区),设立国际、国内旅行社20家以上,星级宾馆30家以上(含1-3家五星级旅游饭店)。
将生态观念融入到旅游发展各个环节,加强生态旅游、低碳旅游开发建设,积极倡导环保旅游、人与自然和谐旅游的理念,促进旅游消费方式的转变,为雅安市发展低碳经济、建设资源节约型和环境友好型社会提供重要支撑,初步建成国际化区域性生态度假旅游城市。
结合四川省和雅安市发展战略,依托我市旅游资源优势和旅游交通体系,以建设国际化区域性生态度假旅游城市为目标,构建“一心、二区、三线、七集群”的战略空间布局,促进旅游产业集约化发展。
(一)打造一个中心枢纽
以雨城、名山为中心,以城市休闲旅游为主体,整合旅游资源,塑造核心吸引力,发展休闲度假地产、美食及品茗体验、商务会展、演艺娱乐、疗休养及保健、运动休闲、购物休闲等多元化旅游产品,打造成为雅安休闲度假旅游的服务中心和集散地。
(二)比翼齐飞两区
以大熊猫、茶文化为主题的北部生态文化旅游区,以阳光、温泉、特色水果(中华名果枇杷、国家农场品地理标志产品黄果柑等)、碧湖、峡谷、南丝绸路为主题的南部阳光风情旅游区。
(三)构建三条旅游发展走廊
分别把S210(雅马高速)、G108(雅西高速)、G318(雅康高速)按大熊猫生态旅游线、中国茶马古道旅游线和攀西阳光之旅或南丝绸之路旅游线进行打造,使之成为特色鲜明、设施配套、便捷舒适,通达性强的旅游发展走廊,使雅安中心城区和旅游集群、集群之间和集群内部景区(点)之间得到有效联结,包装打造成国际级的精品旅游线路产品。
(四)推动七大旅游集群发展
1、龙相旅游集群
龙相旅游集群主要分布在荥经县。利用离成都2小时车程的区位优势和良好的森林、气候资源,突出10万顷植物活化石珙桐和中国最大最美的观景平台—牛背山等独特资源,打造鸽子花之都和山地、森林国际高端会议度假旅游基地。
2、大渡河旅游集群
大渡河旅游集群主要分布在石棉县和汉源县。利用充足的阳光、民俗文化、温泉、万顷碧波、雪山、草甸、森林和果蔬资源优势,大力发展疗休养、运动休闲产业,打造国家山地户外运动基地和水上运动休闲度假基地。
3、二郎山旅游集群
二郎山旅游集群主要分布在天全县。利用二郎山品牌,打造森林度假、野生动植物观赏及摄影、茶马古道猎奇、田园乡村避暑等产品,进而打造动植物科考生态旅游基地。
4、夹金山旅游集群
夹金山旅游集群主要分布在宝兴县。利用大熊猫模式标本科学发现地、动植物基因库、民族风情和红色旅游等资源优势,打造大熊猫国家旅游公园,使之成为中国大熊猫旅游的主要目的地。
5、大川河旅游集群
大川河旅游集群主要分布在芦山县。充分利用原始森林、地质奇观、汉代文化和茶马文化等资源,打造离大都市最近的森林度假、科考探秘旅游目的地。
6、碧峰峡-蒙顶山旅游集群
碧峰峡—蒙顶山旅游集群主要分布在雨城区和名山县。加大区域内的道路交通建设,以大熊猫和茶文化为品牌,大力发展熊猫、茶文化体验和古镇乡村田园旅游以及旅游地产和高尔夫等运动休闲项目,建设成为融入成都经济圈的精品度假旅游综合区。
7、周公山旅游集群
周公山旅游集群主要分布在雨城区周公山森林公园。利用易文化、温泉、古镇和乡村田园等资源优势,打造易文化、温泉养生度假基地。