雅安市2012年重大项目1-4月进展情况
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1-4月,我市222个续建和新开工重大项目累计完成投资73.3亿元,完成232亿元年投资计划的31.6%,整体推进情况较好。其中:85个续建项目完成投资58.5亿元,完成126亿元年计划的46.3%137个计划新开工项目开工41个,开工率为29.9%,完成投资14.8亿元,完成106亿元年计划的14%。省政府独立考核的6个重大项目(其中5个为计划新开工项目)完成投资1.3亿元,完成10.6亿元年计划的11.8%

一、分行业情况

重大基础设施项目完成投资28.9亿元,完成年计划的35.7%,进度较快。其中:交通项目受雅西高速带动,完成年投资计划的54.1%;电网项目完成年计划的42.4%。重大产业、重大民生和社会事业项目分别完成投资27.6亿元和16.8亿元,完成年计划的29%29.9%,进度基本正常。重大产业项目中能源和工业项目,重大民生和社会事业项目中房地产开发、卫生、文化广电项目分别完成年计划的29.2%30.5%47.7%49.5%32.6%,进度较好。

二、分县(区)情况

县区项目总体进展偏缓,实施进度不平衡。汉源、名山(含市工业园区)、宝兴、天全项目进展较好,完成投资达到或超过时间进度;雨城(辖区)、荥经、石棉、芦山等县(区)项目进展较慢,需加快推进

三、46个重点推进项目情况

今年我市确定的46个重点推进的重大项目总投资1162亿元,年计划投资118.6亿元,1-4月累计完成投资35.3亿元,完成年计划的29.7%,占全市重大项目完成投资数的48.1%

四、存在的主要问题

一是计划新开工项目开工不足。大多数新开工项目还在进行前期工作,部分项目受环评、规划选址、征地拆迁等因素影响进度相对缓慢。二是部分项目在资金保障、征地拆迁等方面存在困难,影响项目建设。三是重大工业项目支撑乏力。全市58个重大工业项目年计划投资36.7亿元,仅占355亿元全社会固定资产投资计划的10.3%1-4月仅完成投资11.2亿元。能够拉动经济和投资持续增长的重大工业项目储备严重不足,投资增长后劲乏力。

五、下一步措施建议

一是再次明确目标任务,确保投资按时间进度有序推进。市发改委已将各县区全年投资目标任务按季度进行分解明确,重大项目也逐一明确了主管部门和责任单位,各县区和市级有关部门要层层分解落实目标任务,在总结一季度投资和项目工作的基础上,认真分析第二季度及全年的投资形势,找准存在问题,制定工作措施,确保投资目标按时间进度推进。二是加大计划新开工重大项目开工力度,掀起项目建设高潮。市政府计划在二季度组织一次全市的新项目集中开工活动。各县区和有关部门要以开展集中开工活动为契机,采取各种有效办法提高项目开工率,掀起项目成批连片新开工高潮,全市二季度力争集中新开工项目超过100个,确保全市重大项目二季度开工率达70%,累计投资完成年计划的50%。各县(区)人民政府作为项目工作实施主体和责任单位,负责辖区内新项目开工工作的具体组织和实施,各县区和市本级二季度重大项目开工率和投资完成百分比要达到全市平均进度。三是强化要素保障,全力推进在建项目建设。各县区和相关部门要加强对在建项目的组织协调和动态管理,强化在建项目的督查监控,做好跟踪服务,重点督查项目建设进度和资金到位、土地保障情况,着重解决开工不施工、建设无进度的现象,对工程进度慢的项目,分类梳理,加强协调,及时解决项目存在的突出问题,力争形成更多的实物工程量。四是加快园区基础设施建设,加大重大工业项目招商引资力度。要抓住市工业园区扩区升位和汉源、石棉工业园区新设审批省级开发区的机遇,加快园区基础设施建设,充分利用园区发展平台,创造良好的投资环境,全力为投资者和企业提供公开透明、便捷高效、公正廉洁的服务,千方百计引进一批技术含量高、产品附加值高、劳动就业率高,能够带动经济和投资增长的大项目。五是加强督促检查和跟踪落实。市委督查室、市政府目督办、市发改委将对投资和项目推进情况进行跟踪督查和随机抽查,在7月份要对对半年投资和重大项目完成情况进行专项督查,重点督查投资和项目完成情况、存在的困难和问题、下一步工作措施等,对未按要求完成半年目标任务的要进行通报。

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