袁敬雄委员：
您提出的《关于加快川藏经济协作工业园区建设的建议》（第278号提案）收悉。经商市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市经济合作和外事局，现答复如下：
一、有关工作进展情况
川藏经济协作工业园区是省委十二届二次全会赋予雅安建设川藏经济协作试验区重大使命，是探索“西藏资源＋四川制造”“西藏产品+四川通道+全球市场”，开展川藏产业深度合作，加快推动雅安川藏经济协作试验区建设成势见效的重要平台。
（一）设立川藏经济协作工业园区。2024年3月29日，市政府正式印发了《关于设立川藏经济协作工业园区的通知》，明确了园区名称、主导产业、规划控制面积、管理事项等。
（二）积极争取政策支持。市委、市政府积极向省委、省政
府汇报雅安川藏经济协作试验区建设相关工作，恳请相关政策支持。根据省委、省政府领导批示，省级相关部门对雅安提出的诉求进行了研究，形成了具体建议意见。省级相关部门将进一步加强与西藏方面沟通对接，结合四川党政代表团赴西藏考察交流机会，争取试验区建设纳入两省（区）战略合作；指导雅安市抢抓川藏铁路、西藏清洁能源开发机遇，做强雅安开发区平台，推动实施一批优势矿产资源开发合作项目，促进涉藏地区富集资源高水平转化利用；指导雅安做好园区产业规划，重点布局铜精深加工、高原山地极限运动装备、中藏医药等特色消费品产业，培育创建省级新型工业化产业示范基地。
（三）做好用地保障。一是探索用地保障新途径。积极指导名山区开展成雅工业园区项目的规划选址工作，并积极探索城镇开发边界管控新规则下工业项目用地的保障新途径。二是统筹调剂支持用地指标。将继续指导名山区进一步落实“增存挂钩”机制，坚持“凡用地、先挖潜”，持续加大批而未供和闲置土地处置力度，保障重点项目新增建设用地计划指标，计划指标确有不足的，市自规局将在全市范围内统筹调剂支持。三是化解园区低效工业用地难题。鼓励名山区“一地一策”建立低效工业用地清理台账、完善矢量数据上图管理，综合运用法律、经济、行政等手段化解园区低效工业用地难题。指导名山区工业用地“标准地”改革，开展“亩均论英雄”园区评价工作。
二、下一步工作打算
（一）大力支持名山发展。川藏经济协作试验区以川藏经济协作工业园区为核心区，包含名山区板块成雅新城片区。下一步，市上将继续支持川藏经济协作试验区成雅新城片区发展，依托成雅工业园区的产业基础、发展定位、空间载体等现状，支持布局装备制造产业功能片区、电子信息产业功能片区，推动发展高原装备、适铁装备为主的装备制造产业、电子信息材料产业。
（二）推动优企强企培育。依托川藏经济协作工业园区建设，加大对成雅工业园区龙头企业、“链主”企业培育力度，紧紧围绕锂电新能源、先进有色金属、汽车及零部件等重点产业链，鼓励企业加快整合产业链关键核心资源，实施扩能提质改造项目，不断做强做大做优，集中要素资源，着力培育一批带动性强、辐射性强的龙头企业。积极建立完善的企业服务体系，为入驻企业提供全方位的服务支持，培育出一批西南地区知名品牌，使园区成为西南地区产业创新和发展的高地。力争2024年新增规上工业企业5家，新增高新技术企业1家。
（三）加大招商引资力度。围绕主导产业开展招商，以逐步健全机械制造产业链为目标，努力培育装备制造产业集群。以成雅工业园区现有产业为基础深化产业补链、强链和配套，围绕川藏重点产业布局指引，深入实施装备制造、电子信息等产业链主和龙头企业的招引。围绕新航科技、四维瀚海、赢信汇通等精密铸造企业，招引汽车零部件制造等装备制造项目；围绕西南铜业、疆远表面处理产业园等企业开展有色金属加工和表面处理产业链招商，形成产业集聚。借鉴全市“飞地”发展经验，聚焦先进材料、装备制造、电子信息等产业，积极与川藏铁路沿线市（州）和周边市（州）开展产业协作，探索跨市域“飞地”招引，实现产业集聚集群发展。
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