2010年开展的重点工作成效显著
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  瀑电移民工作取得决定性胜利。4月底清库工作全面提前完成,实现6台机组全部并网发电,瀑布沟电站、深溪沟电站成功注册汉源。完善西区城市功能,抢抓东区建房进度,全面完成新县城206万平方米建房任务,机关企事业单位过渡搬迁至新县城办公,1.6566万移民搬迁入住新县城永久性住房。全面完成农村集镇和安置点建设,4.1万农村移民实现搬迁安置,土地整理和防护造地完成1.1026万亩,完成1.21万人的划地任务。汉源工业园区道路、堤防、供电、供水等基础设施建设基本完成,搬迁重组复建的41家企业中30户投产、21户建成。瀑电库区复建G108线、S306线、右岸环湖公路、大树大桥全部建成。永定桥水库临时工程基本完成,首部枢纽和输水工程加快建设。瀑电移民工作重点转向库区后续发展,创新开展40个市级部门、6县(区)对口帮扶瀑电库区移民乡(镇),制定细化对口帮扶方案。
  
  灾后恢复重建任务基本完成。截止到年底,全市灾后重建已累计开工项目2318个,开工率达97.5%;累计完工项目2140个,占年度投资计划2160个的99.1%,占规划项目2377个的90%;累计完成投资238.8亿元,占年度投资计划246.6亿元的96.8%,占规划投资272亿元的87.8%。湖北省、海南省、广元市援建项目全部交付使用。确定港澳援助项目41个,援助金额8.7301亿元,35个项目开工建设,累计完成投资9646万元。争取城镇基础设施、医疗卫生、农村公路、农村沼气国外优惠紧急贷款资金10579.12万美元。灾区城乡居住条件显著改善、公共服务能力明显提升、基础设施基本恢复、灾区民生得到切实改善、重建质量水平全面提升、加强重建公共设施管理。灾后恢复重建重点转向产业发展、扩大就业、扶贫帮困等灾区发展振兴新阶段。
  
  规划编制工作走在全省前列。根据《市政府关于印发雅安市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》的要求,率先在全省启动“十二五”规划编制,完成31个前期重大课题研究,市政府第83次常务会议审议通过并印发《雅安市国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路》,市委二届十四次全委会审议通过并印发《中共雅安市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,完成《雅安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。成立规划专家咨询委员会加强对总体规划、专项规划的指导,先后与杭州市、苏州市、成都市、绵阳市、南充市、阿坝州、重庆涪陵区等召开规划专题座谈会。突出枢纽、区位、生态、库区、灾区等重大战略,编制川西综合交通枢纽、国家生态经济示范区、西南现代生态农业示范区、瀑电库区后续发展、地震灾区发展振兴等战略规划。
  
  区域合作取得新突破。成雅区域合作向纵深推进,积极落实成都市—雅安市区域合作联席会议签定的政府、部门、项目合作框架协议,举办《成都经济区书记(市长)大型访谈节目》、《成都经济圈建设和雅安发展战略论坛》、第四次成都经济区旅游区域合作联席会议、成都雅安现代农业区域合作对接会、文化区域合作专题座谈会,签订《成都经济区区域合作框架协议》、《西南现代生态农业示范区协议》、《成都经济区区域环境保护合作协议》、《成都经济区科技合作协议》、《成都经济区劳动保障区域合作框架协议》、《成都经济区医疗卫生区域合作协议》,规划建设成都-雅安工业园区;雅安市与成都新筑投资有限公司签订《雅安通工资源重组合作发展协议》。充分利用中央、省藏区工作会召开的机遇,稳藏安康的独特区位,签订《雅安市-甘孜州区域合作协议》,规划建设藏区产业合作示范区。签订《雅安?张江科技产业园项目开发建设合作协议》,市工业园区与上海张江集团进入实质性合作阶段。推进对口援建向产业合作转变。组团参加第十一届西部博览会,全市共签约22个项目,签约总金额达210亿元,创雅安参加历届西部博览会之最。
  
  城乡环境整治成效明显。突出示范工程建设、“四化”达标验收、风貌塑造三大重点,狠抓雅安市区、县城及重点集镇、主要通道、村落四大区域。3个示范乡镇和等45个示范村庄实现全面达标。雅安市区和7个县城、67个乡镇、386个村庄通过采取网格化管理,落实责任区主体责任,改善环境设施条件,“五乱”治理和“四美”目标走向常态化制度化。全市启动风貌塑造项目,集中展开沿线风貌塑造攻坚战,重点启动雅安市区、国道318线、国道108线、省道210线风貌塑造工作,全面完成雅安市区、县城及重点集镇、国省干道沿线、河道沿岸等风貌塑造工作。加大村落农房设计引导,培养农村文明生活习惯,促进城乡环境综合治理纵深推进。
  
  抗击特大自然灾害取得全面胜利。我市汛期以来连续遭受特大暴雨山洪地质灾害,省委、省政府高度重视,市委、市政府亲临抢险救灾现场指挥,监测预测、临灾避险、转移安置等工作科学有力,先后妥善应对“7.17”特大山洪泥石流灾害、“7.27”汉源万工山体高位滑坡、“8.20”国道108线花滩三大弯路基沉降等暴雨洪涝地质灾害,最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。全市8县(区)152个乡镇87万人不同程度受灾,共造成11人死亡、33人失踪,房屋受损4.7万余间、倒塌1.78万余间,直接经济损失68.73亿元。紧急转移群众□□余万人,临时安置20.4余万人,迅速汇集暴雨山洪地质灾害应急抢修和恢复重建项目2198个,总投资125.4亿元,全力组织抢险救灾,尽快恢复重建基础设施。深入开展地质灾后普查,编制中小河流和小型水库堤防除险加固、地质灾害防治、灾区生态恢复等规划。
  
  项目监督管理水平不断提高。以服务灾后恢复重建、扩大内需、港澳援建项目为重点,加大招投标监管力度,制定《雅安市国家投资项目应急工程管理办法》等制度,切实抓好港澳援建项目打捆招标试点工作,大力推行电子招标,有效遏止串标、围标等违法违规行为。全市完成招标项目346个,招标控制总价36.1亿元,中标价30.8亿元,节约资金5.3亿元,节资率14.6%;认真开展工程建设领域突出问题治理,加强全市扩大内需、灾后恢复重建等项目监督检查,认真配合中央第十七检查组监督检查,针对监督检查发现的问题,及时督促有关县(区)和项目业主加强整改,积极与中央第十七检查组沟通汇报。扩大内需投资项目实施效果明显,累计下达我市扩大内需中央投资项目119个,年度计划投资26.13亿元,其中中央扩大内需资金13.87亿元。截止到目前,完工项目70个,累计完成投资19.56亿元。
  
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