近日，国家发改委办公厅印发《关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知》，拟在全国范围内选择60个左右条件成熟的地区开展产城融合示范区建设工作，加快培育一批新的经济增长点或增长极,形成功能各异、相互协调补充的区域发展格局。产城融合试验区建设，就是依托现有产业园区,在促进产业集聚、加快产业发展的同时, 加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,为新型城镇化探索路径,发挥先行先试和示范带动作用。
国家发改委提出，开展产城融合试验区建设，要充分发挥市场配置资源的决定性作用,发挥好政府规划和政策引导作用,提高资源利用效率,改善生态环境质量,保障和改善民生,为新型工业化和新型城镇化探索路径、提供示范,努力构建经济发展、社会和谐、人民幸福的良好发展格局。依照国家区域发展总体战略、主体功能区战略和新型城镇化战略, 顺应国际国内产业发展和城镇化发展新趋势,着力优化发展环境,不断深化开放合作和改革创新,走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路。
一是优化空间发展布局,推进产城融合发展。科学规划空间发展布局,统筹规划包括产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等在内的功能分区，统筹推进城乡基础设施建设和公共服务设施建设,提升城市综合服务功能,实现产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、融合发展。
二是促进产业集聚发展,构建现代产业体系。以新产业、新业态为导向,大力发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、高端服务、现代物流等战略性新兴产业和高技术产业,不断优化产业结构，加快创新创业服务体系建设。
三是加强基础设施建设,提升公共服务水平。加强城乡基础设施连接,推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。合理布局教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施,配套建设住居、商业、娱乐、休闲等设施,提升宜居宜业水平。
四是注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展。统筹处理好经济发展与生态环境保护的关系,严格建设项目及产业准入门槛,严禁开展不符合功能定位的开发建设。促进资源节约集约利用,提高能源资源利用效率,大力发展循环经济,推动形成绿色低碳的生产生活方式。
五是完善城镇化体制机制,推进城乡发展一体化。按照政府主导、社会参与、市场运作的原则,进一步完善城乡建设投融资体制。建立健全城乡一体的社会保障体系,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高城乡基本公共服务均等化水平。（信息中心）
