雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市人口发展中长期规划》的通知
一、出台背景
全市人口发展形势正在发生深刻变化，人口总量下降、“一老一小”问题日益突出、人口空间分布不均衡性较强，深刻认识和准确把握人口变化对经济社会发展带来的影响，统筹谋划和系统布局全市人口发展，对促进人口长期均衡发展、推进雅安现代化建设具有重大意义。为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《国家人口发展规划（2016-2030年）》《四川省人口发展中长期规划》，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，特编制《雅安市人口发展中长期规划》（以下简称《规划》）。
二、主要内容
《规划》共八个部分。
（一）规划背景。结合第七次人口普查数据分析全市人口数量、质量、结构、分布方面的特征，分析全市未来人口发展趋势和面临的机遇与挑战。
（二）总体要求。包括指导思想、基本原则、发展目标。提出到2030年，促进人口长期均衡发展的政策体系更加完善，人口生育水平适度回升，人口总量变动总体平稳，人才吸引力显著增强，人口结构优化效果显现，人口素质明显提高，人口空间分布更适应经济高质量发展要求，社会保障体系更加健全。
（三）推动实现适度生育水平。全面落实国家人口生育政策，提升优生优育服务水平，健全普惠托育服务体系，围绕婚姻、生育、养育等家庭生命周期全过程，统筹考虑促进人口生育水平适度提升和人口长期均衡发展。
（四）全面提高人口素质。深刻把握人口发展面临的新形势、新要求，切实增进全民健康素质、提升人口科学文化素质、提升劳动力综合素质，强化劳动力人力资本积累，为人的全面发展创造更有利条件，为雅安高质量发展和现代化建设提供更
（五）积极应对人口老龄化。贯彻落实国家、省积极应对人口老龄化战略部署，推动多元养老服务供给，增强老年健康服务能力，加快老龄产业发展，营造更好的尊老敬老和谐氛围，构建老年友好
（六）促进重点人群共享发展。保障妇女、未成年人、残疾人、低收入人口、返乡回流人口等重点人群的合法权益，提高帮扶政策覆盖面和有效性，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，创造让重点人群共享发展成果的更佳条件。
（七）优化人口空间布局。加快新
（八）保障措施。从加强组织领导、完善人口治理体系、高质量开展监测评估、做好宣传引导等方面保障规划实施。
