为进一步加强全委的党风廉政建设，保证市委、市纪委关于党风廉政建设决策和部署的落实，按照市委常委、纪委书记刘锐在全市落实党风廉政建设责任制工作会上的讲话精神以及《雅安市2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》下达的工作任务，结合发展改革工作实际，特制定2012年党风廉政建设和反腐败工作任务实施方案。
一、指导思想
深入贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会和市纪委三届二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕 “逆势而上，加快发展”的工作基调，以维护党的纯洁性为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以深化投资体制改革、加强项目监管、深入治理乱收费为重点，深入推进牵头任务的落实，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强机关作风建设，努力营造风清气正的发展环境，全力推进国际化区域性生态城市建设。
二、目标任务
（一）独立牵头任务（共4项）。
1.加强对工程建设领域招投标监管。
2.深入治理部分公共企业事业单位、行业协会和市场中介组织乱涨价、乱收费等问题。
3.继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。
4.进一步完善企业投资核准制和政府投资项目公示制度，深化投资体制改革。
（二）共同牵头任务（共2项）。
1.建立健全防止利益冲突机制，深化资源性产品价格和要素市场改革，推动公共资源交易统一集中管理。
2.继续加强节能减排法律法规执行情况的监督检查。
（三）协办任务（共23项）。
1.进一步精简和调整行政审批事项，推动健全行政审批实施配套制度，促进行政审批权力规范运行。
2.认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，深化农村“勤廉双优”争创活动。
3.加大对强农惠农政策落实情况的监督检查，切实解决在农村土地承包、流转等环节损害农民利益的问题。加强对农民负担监督管理，切实维护农民土地权益。
4.深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理。积极推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设。
5.加强公务用车管理，建立健全公务用车管理制度。
6.深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。
7.严肃治理商业贿赂。
8.加强对保障性住房监管。
9.加强扶贫、救灾救济资金的监管。
10.解决征地拆迁方面损害群众利益的突出问题。
11.继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。
12.切实规范各级各类学校办学和收费行为。
13.继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房。
14.建立健全公司法人治理结构，深化国有资产管理体制改革。
15.抓好灾后恢复重建和扩大内需资金项目监督检查。
16.加强对就业促进、社会保障工程的监督检查。
17.加强对文化体育工程的监督检查。
18.加强对天然林保护工程和退耕还林工程的监督检查。
19.加强对民族地区帮扶工程的监督检查。
20.加强对助学教育工程的监督检查。
21.加强对医疗卫生工程的监督检查。
22.加强对百姓安居工程的监督检查。
23.加强对水利、交通等基础设施建设的监督检查。
（四）具体责任分工见附表《雅安市发改委2011年度党风廉政建设目标任务分解表》。
三、目标任务落实措施
1.今年，市纪委下达市发改委目标任务共29项，其中:市发改委独立牵头任务 4项,共同牵头任务2项，协办任务23项。对牵头目标任务，由各责任科室负责，对照目标要求，认真研究，制定具体的工作方案，加强与协办单位的联系，切实抓好落实，年底必须完成；对协办目标任务，各责任科室要主动联系牵头单位，积极搞好配合，按时完成工作任务。
2.机关在安排年度任务时，把党风廉政建设纳入目标管理与其它工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
3.坚持“一把手”负总责，领导班子各成员按照“分级管理、下管一级”的原则，对分管科室负责，逐级落实任务，责任到人。
4.委主要领导与分管领导签订2012年党风廉政建设责任书，分管领导分别与所分管科室负责人签订2012年党风廉政建设责任书。
5.党风廉政建设责任制检查，采取个人自查与民主测评、组织考评相结合的办法进行。上半年主要检查各科室对目标任务、工作措施及领导责任的落实情况，下半年检查实际执行情况。委各分管领导及委机关各科室负责人，分别于
6.领导干部要认真抓好党风廉政建设工作及各项目标任务的落实，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，造成恶劣影响，需要追究纪律责任的，按照纪律处分条例规定和干部管理权限，给予组织处理或党政纪处分。年底未能完成牵头目标任务和协办目标任务的，将按责任追究的原则，逐级追究有关人员的责任。
7.牵头任务分管领导要于5月15日前召开参与单位工作推进会，对牵头工作进行分解落实，且各参与单位务必于
四、领导职责
市发改委领导班子和领导干部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，管事与管人相统一，党组书记负总责亲自抓，班子各成员具体抓，层层抓落实。党组书记对市发改委党风廉政建设负总责。负责抓好机关干部职工政治思想教育、廉洁自律和贯彻执行组织人事纪律工作；抓好政务公开、干部选拔任用，以及纠正行业不正之风；管好委班子成员和各科室负责人。负责督促各分管领导完成《雅安市发展改革委2012年度党风廉政建设目标任务分解表》中下达的目标任务。班子成员对分管科室的党风廉政建设工作负责。
中共雅安市发展和改革委员会党组
