1－2月全市规模以上工业累计完成工业总产值（现价）23.48亿元，同比增长21.9%；完成工业增加值10.53亿元，同比增长17.4%，位列全省第13位；实现销售收入13.49亿元，同比增长13.1％；实现利润1.35亿元，同比减少2.9%。全市新增规上企业20户，规上工业企业总数达到401户。一季度预计规上工业增加值增长22.1％，工业经济呈现良好的运行态势，实现“开门红”。
一、工业运行特点：
1、各区县均保持平稳较快的发展速度。全市八县区中，除汉源外，其他7县工业增加值增速均呈较快的增长态势，荥经、芦山、宝兴三县增速超过全市平均水平，分别增长31.3%、25.4%、21.8%。
2、技改投资快速增长。1-2月，全市完成技改投资3.83亿元，同比增长227.2％，增速比去年同期加快65个百分点，完成全年目标任务的17.4%。
3、产品价格回升，企业定单增加。受影响最严重的高载能行业，产品市场价格止滑回升，目前，多数产品价格已回升到接近成本价格，（如高铬硅价格，从最高峰时的3.4万元/吨，下降到去年四季度的0.8万元/吨，目前已回升至1.2万元/吨左右；电石价格从最高4300元/吨下降到2900元/吨，目前已回升到3100元/吨）；另一方面，原材料价格也在下降（如我市高载能行业生产所需的原材料石油焦价格从去年3000元/吨下降为目前的1200元/吨，石墨电极从2.5万元/吨下降到目前的1.3万元/吨，白煤价格从1400元/吨下降到1050元/吨）。为企业留下了一定的利润空间。
4、国家宏观调控刺激我市相关产业快速回升。汽车配件工业受国家实施燃油税、国际油价大幅回落、降低购置税、特别是2月9日国务院出台的《汽车产业振兴规划》的刺激，全国汽车工业出现加速回升态势。我市建安、通工齿轮、名齿、泛华等汽车配套企业订单增加，产品供不应求；建材行业因灾后重建与启动内需的需求，全省市场均呈现出货紧价扬局面，再加之我市瀑电移民工程，缺口更大。目前各区县水泥、砖瓦、砂石企业开足马力生产。
5、工业园区呈现快速发展势头。工业园区发展势头迅猛，去年新引进投资亿元以上的永旺硅业、九晶电子、永康材料3家企业，目前入园企业累计达到32家。今年1-2月，在中雅科技、永旺硅业等企业的带动下，完成工业总产值1.57亿元，同比增长100%，实现工业增加值0.4亿元，同比增长77.7%。其中：永旺硅业完成工业总产值6322万元，中雅科技完成2324万元，同比增长118%。
二、当前工业经济发展中存在的问题
1、规模企业开工不足。
1—2月，受枯期电力供应不足和市场价格低迷影响，以及部分企业季节性生产、金融危机等因素影响，全市381户规模企业开工企业246户，占规模企业比重64.57%；停产企业135户，占规模企业比重35.43%；全市高耗能企业76户，总负荷85.55万千瓦，其中停产58户，关停负荷57.7万千瓦，比去年同期多停产企业17户，多关停负荷19.63万千瓦，影响产值1.85亿元，影响全市产值增幅17.55个百分点。
2、电力供给缺口较大。
受干旱气候的影响，全市电站装机虽然有所增长，但出力率下降。如石棉县县网上电站出力8万多KW，比去年同期少2万多KW,出力率仅20.5%，比去年同期少1.4个百分点。除供应重点建设工程和汉源县外，用于工业的电仅有2万KW(去年同期为7万KW),导致全县枯期供电十分紧张，缺电高达20万KW以上。1-2月全县高载能企业开工严重不足。全县已建成载能负荷38.23万KVA，生产的仅2.5万KVA，开工率只有6.54%,比去年同期少10.56个百分点，其中枯期具备开工生产的负荷20万KW,实际在生产的为2.5万KW,占具备开工生产的负荷的12.5%。随着企业的逐步复工，供电缺口有进一步加大的趋势。
3、企业生产流动资金紧张。
随着产品市场形势好转，生产、销售快速增长，企业有扩张的欲望，带来的突出问题是企业技改、生产需求资金十分紧张。我市工业企业融资渠道主要依靠银行，虽然各区县采取措施，地方城市商业银行也增大了信贷规模，但毕竟资金量有限，企业普遍反映，几大国有商业银行门坎太高，前置条件太苛刻，上报审批程序太复杂，市县中小企业很难贷到款。
4、交通制约明显。
一是国道318线多营至飞仙改造工程对天全、芦山、宝兴三县企业的产品和材料运输带来一定影响；二是石棉县“5.12”汶川特大地震后，在原“瀑电”库区G108线、“大岗山”“龙头石”库区S211线、雅泸高速以及S306线改造等重点工程影响的基础上交通制约更加明显，川内以及入川铁路以保障灾后重建建材运输为主，造成全县载能企业原材料和产品外销运输受阻。交通制约导致运输成本上升，载能产业受到的影响最大。
5、电网建设滞后。
随着各区县招商引资力度的加大，工业集中区规模日益扩大，在建和建成投产企业不断增长，对电力供应的质量和数量要求不断提高。现有电网状况已极不适应各区县工业发展的需要。
6、工业迁建项目建设速度较慢。
由于受金融危机的影响，有色金属价格下降幅度较大，电解锌价格由去年同期的17600元/吨下降10500元/吨。从而影响了以有色金属产业为主的瀑电迁建工业企业的建设进度，如汉源县德宏公司与乾盛公司拟联合投资的5万吨电解锌生产线，企业已作出决定，暂时不投入资金建设。
三、对策建议
1、加强国家宏观调控政策研究，做好工业预警预测。
面对当前国际金融危机的影响，工业企业生产经营面临很多困难，政府部门要加强对国家宏观调控政策的研究，特别是灾后重建和启动内需的一系列特殊政策的研究，提出可操作的实施意见。另外，对工业产品价格等因素要密切关注，跟踪了解其走向和趋势，并针对我市的产业状况进行分析，及时指导企业作出决策，搞好生产经营。
2、加强电力调度，提高企业开工率。
一是针对枯期电力供不应求的局面，按照“保大放小”，“扶优限劣”的枯期供电管理办法，严格载能企业的用电排序和电价执行政策，合理采取、限电、错峰填谷等措施，尽最大努力，满足重点企业用电。二是积极探索电力直供机制。有条件的区县要深入研究县网小水电企业直供工业企业用电，妥善做好直供过程中的各个环节，实现区域内的小水电站与企业的良性互动。
3、加强生产要素的供给，指导企业做好生产准备。
据初步测算，今年丰水期将会出现大量的富余电量，仅石棉县预测将会有15万KW左右的余电。因此，有关部门要做好对工业企业的协调服务工作，指导其加紧检修和备料，做好丰水期生产准备，争取在丰水期按时生产，为全年目标任务完成打好基础。
4、加快在建工业项目建设进度，培育新的增长点。
充分利用我市境内丰富的电力、大理石和石灰石矿等资源优势，积极培育壮大优势特色产业，重点抓好以下几个方面的项目：以浩森公司30万吨聚氯乙烯、200万吨水泥、30万吨电石，弘盛公司30万吨电石项目为代表的化工项目；以永旺硅业3300吨多晶硅，九晶电子700吨单晶棒，中雅科技800万平方米化成箔为代表的新材料项目；以泰昌益通公司200万吨水泥，二郎山公司200万吨水泥，开全公司100万平方米大理石板材加工项目，宝兴县沪宝公司大理石资源综合利用技术改造项目为代表的建材项目等。这批项目建成投产后，将成为我市工业经济新的增长点。
5、建立健全中小企业贷款担保机构，拓宽融资渠道。
“贷款难、难贷款”局面的形成，除了体制、观念、经营机制方面的原因外，担保机构不健全也是重要因素之一。目前，市上几家民营担保机构实力弱，且基本上未对工业中小企业开展业务。建立健全中小企业贷款担保机构已是刻不容缓的事情。另外，金融部门要积极开发金融新产品，拓展服务领域，积极开展企业受信、联保、物权抵押、产品封闭式信贷等多种金融业务试点，拓宽试点范围。
6、搞好节能降耗减排，大力发展循环经济。
鼓励企业运用新技术，改造和提升现有的落后生产工艺和技术，抓好节能降耗减排工作。大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用，切实转变经济增长方式。
二〇〇九年三月二十二日
