第一章 总 则
第一条 为了建立社会主义市场经济的价格管理体制,加强对市场价格的调控管理,规范价格行为,保护消费者和经营者的合法权益,促进经济发展,维护社会稳定,根据国家有关法律、法规,结合四川实际,
第二条 在四川省行政区域内的国家机关、企业、事业单位以
第三条 本条例所称价格,包括商品价格和服务价格。
行政性、事业性收费依照国家有关规定和本条例进行管理。
第四条 经营者定价、政府指导价和政府定价是价格形成和管理的基本
行政性、事业性收费的项目和标准由国家和省规定。
第五条 县级以上各级人
县级以上各级人
第六条 政府对价格管理的基本原则是:促进公开、公平、合法、正当价格竞争;维护国家利益和社会公共利益,保护消费者、经营者的合法权益;实行统一领导、分级管理和必要调控。
第二章 经营者定价管理
第七条 经营者定价,是经营者在价格法律、法规、规章允许的范围内依据生产经营成本和市场供求状况自主
第八条 经营者依法享有下列价格
(一)
(二)在政府指导价规定的幅度内
(三)对政府定价和政府指导价提出建议;
(四)
(五)对经营者定价权限内的高新技术产品实行加价;
(六)抵制、检举、控告侵犯合法价格权益的行为;
(七)法律、法规赋子的其他价格
第九条 经营者进行价格活动,应履行以下义务:
(一)遵守价格法律、法规、规章;
(二)执行政府定价和政府指导价,如实提供有关定价资料;
(三)收购、销售商品和提供服务必须执行明码标价制度;
(四)销售商品、提供服务,应当陈列样品或者公布质量标准,保证质量与价格相符;
(五)建立内部价格管理制度,加强内部价格管理;
(六)接受价格监督检查,如实提供价格监督检查所必需的账簿、单据、凭证、文件以及有关资料。
第十条 经营者从事价格活动,必须遵循公开、公平和诚实信用的原则,不得进行价格欺诈、牟取暴利。
第十一条 禁止使用下列不正当价格手段牟取利润:
(一)谎称降价;
(二)谎称优惠价、折扣价、处理价、最优价以
(三)在明码标示的价格外另行加价;
(四)采取以次充好。短尺少秤、混充等级规格。掺杂使假、降低质量等手段变相提价;
(五)经营者之间或者行业组织串通垄因价格;
(六)违反公平、自愿原则,强迫交易对方接受高价;
(七)其他不正当价格手段。
第三章 政府定价和政府指导价管理
第十二条 政府定价,是县级以上人
政府指导价,是县级以上人
第十三条 政府指导价、政府定价,应当根据国民经济和社会发展的要求以及社会承受能力、社会一般成本水平、市场供求状况
第十四条 对国民经济、社会发展和人民生活有重大影响的少数商品、服务实行政府定价。
对国民经济、讨会发展和人民生活有较大影响的少数商品和服务实行政府指导价。
第十五条 实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目的定价目录,由中央定价目录和地方定价目录组成;地方定价目录由省物价部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围
市、州、县(区)人
第十六条 对少数基本生活必需品和重要的农业生产资料,经营者因执行政府定价造成的政策性亏损,政府应当分别情况,给予适当补贴,或者采取其他政策性补偿措施。
第十七条 依法具有独占经营地位的企业的经营性收费,实行收费许可证和收费年检制度。
第四章 行政事业性收费管理
第十八条 行政性收费是指国家行
事业性收费是指国家机关、事业单位和社会团体等向社会提供不以盈利为目
第十九条 行政性、事业性收费由各级物价部门负责管理和监督。各级财政部门
第二十条 设置行政事业性收费项目,必须以法律、法规、国务院或省人
第二十一条 行政性、事业性收项目、标准,除国家另有规定的外,由省物价部门会同省财政部门核后,报省人
第二十二条 省物价部门
第二十三条 行政性、事业性收费实行收费许可证和年检制度。收费许可证的管理办法由省人
第二十四条 收费单位实施收费必须使用省财政部门统一制发的专用收据,建立健全财务制度,设立收费专项账册。加强收费管理,收费收入必须严格按照规范范围开支,不得挪用。
第二十五条 财政、审计部门应加强行政性、事业性收费收支情况的监督。
第五章 价格调控
第二十六条 县级以上人
(一)实行价格总水平调控目标责任制度;
(二)建立价格监测报告制度;
(三)建立价格调节基金和风险基金;
(四)建立重要商品的储备;
(五) 发展副食品生产基地;
(六)加强商品批发市场的建设和管理,完善市场网络,发挥国有、集体企业平抑物价稳定市场的作用;
(七)其它措施。
第二十七条 计划、财政等综合部门应在各自职责范围内,采取宏观调控措施,保证市场价格总水平控制目标的实现。
业务主管部门应认真执行价格调控措施,加强对本行业经营者的价格管理、监督工作。
第二十八条 县级以上物价部门在价格的调控中应认真履行价格综合管理职责,掌握价格动态,及时向政府报告价格调控措施落实情况,督促有关部门落实价格调控措施。
第二十九条 县级以上人
第三十条 县级以上物价部门应当加强对行业价格管理工作的指导,督促经营者和收费单位健全价格管理制度;加强对价格咨询、价格信息、价格评估等价格事务工作的管理。
第六章 监督检查
第三十一条 县级以上各级人
第三十二条 物价部门的分工:
(一)监督检查本级有关部门、收费单位。经营者的价格活动,处理价格违法行为;
(二)上级物价部门有权检查下级有关部门、收费单位和经营者的价格活动,处理价格违法行为;
(三)上级物价部门可以书面委托下级物价部门检查属自己管辖的收费单位、经营者的价格活动,处理价格违法行为。
第三十三条 工商行政管理、技术监督。行政监察、公安、审计、财政、税务等部门和金融机构,应当在各自职责范围内协助查处价格违法行为。
第三十四条 职工价格监督组织、消费者协会、居民(村民)委员会等,在物价部门指导下开展价格社会监督活动。新闻单位进行价格舆论监督。
第三十五条 任何单位和个人有权抵制、举报价格违法行为,其合法权益受到侵害的,有权要求赔偿损失。
物价部门应建立价格违法行为举报制度,对举报有功人员给子奖励,并为举报者保密。
第三十六条 价格工作人员应当秉公执法,依法查处价格违法行为;对被检查者的商业秘密、技术秘密应予保密。
价格工作人员执行公务必须有两人以上,并出示行政执法证件。对不出示证件的,被检查者有权拒绝检查。
第七章 法律责任
第三十七条 对违反本条例第九条(二)项规定,不执行政府定价、政府指导价的单位和个人,应责令其改正,没收违法所得,可处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第三十八条 违反本条例第九条(三)项规定,不执行明码标价制度的,责令限期改正,没收违法所得;逾期不改正的,根据情况可并处5,000元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第九条(六)项规定,拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令其改正,予以警告;逾期不改正的,根据情节,可处以1,000元以上5万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第十一条所列行为之一的,责令其改正、没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,子以警告,可处以5,000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
第四十一条 违反本条例第二十一条规定,擅自立项收费、扩大收费范围或提高收费标准的,子以警告,通报批评,责令改正,没收违法所得,并可处违法所得三倍以下罚款;情节严重的,可处违法所得三倍以上五倍以下罚款,并可暂扣或吊销收费许可证;对主管负责人和直接责任人可处500元以上3000元以下罚款,情节严重的,由有权机关依法给子行政处分。
第四十二条 违反本条例规定,调高收费标准提前执行或调低收费标准推迟执行的,责令改正,没收违法所得,并可处违法所得三倍以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十三条,第二十四条规定,无收费许可证或不亮证收费的,不使用法定专用收据收费的,责令改正,没收违法所得,并可处违法所得一倍以下罚款;情节严重的,可暂扣或吊销收费许可证。
第四十四条 对有价格违法行为的单位和个人,因违法行为致使消费者或其他经营者多付价款的,应当退还多付的价款;不能或不宜退还的,由物价部门作为违法所得子以收缴。
第四十五条 有下列情节之一的,从重处罚;
(一)屡查屡犯的;
(二)伪造、涂改账簿或毁损凭证的;
(三)抗拒、阻碍检查的。
第四十六条 依照本条例查处价格违法行为的罚没收入,按有关法律法规的规定办理。
第四十七条 被处罚的当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或依法向人民法院起诉。
第四十八条 拒绝、阻碍价格管理和监督检查人员依法执行公务的,应视情节,予以批评教育,或由公安机关依照《中华人民
第四十九条 价格工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守、
物价部门
第八章 附 则
第五十条 本条例自公布之日起施行。