【工作动态】三大政务服务增值,精准赋能鱼子酱产业发展
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天全县紧扣控成本核心,聚力企业全生命周期和产业全链条发展赋能,精准对接鱼子酱产业发展需求,创新服务模式、优化机制设计,为鱼子酱产业注入发展动能,打造出具有区域特色的产业增值服务新范式。

一、立足产业链条增值,三项举措定制产业服务清单。

天全县立足企业全生命周期、产业全链条和产业集群发展,为鱼子酱产业量身定制服务事项。一是绘好产业服务图谱。天全县突出产业链生产闭环和服务事项流程闭环,绘制产业链服务流程图和服务事项流程图,组织养殖专家、加工技术、市场营销等专业人员对图谱环节完整性、逻辑严谨性、关键信息准确性进行审核,进一步丰富产业链图谱内容,实现企业(产业)需求“一表索引”、事项办理流程“一图全知”、需求服务“一站直达”。二是编制事项清单体系。通过实地调研鱼子酱生产加工基地及上下游相关企业,明确鱼子酱的生产、加工、销售全过程产业链具体节点,立足园区基础服务和企业运营、产业拓展实际,因园施策,构建“园区+企业+产业链+产业圈层”政务服务清单体系,编制形成《天全县涉企服务事项清单》、《鱼子酱产业链服务事项清单》、《天全县水产现代农业园区服务事项清单》、《天全县鱼子酱产业生态圈层服务事项清单》四张清单。三是配置产业需求事项。紧扣企业、产业需求,立足产业前端降消耗、产业中端降损耗、产业后端降折耗原则,引入政府、市场、社会三方资源,拓宽服务事项领域。经梳理,形成涉企服务事项10类185项,其中政务事项131项,增值服务事项54项;鱼子酱产业链服务事项10类169项,其中基础政务事项116项,增值服务事项53项。形成“渔业+”业态服务事项10类150项,基础政务事项106项,增值服务事项44项。

二、聚焦产业服务增值,三项拓展完善产业服务模式。

天全县聚焦产业服务增值,优化服务阵地,拓展服务方式,提升服务能力,为鱼子酱产业量身定制服务模式。一是设置园区政务驿站,拓展产业服务阵地。天全县整合园区场地资源优势,设置政务驿站,配置县、乡、园“常驻+轮驻”政务服务力量。按照政务服务事项、服务内容、办理流程、办理时限等规定,推动涉企服务事项全面进驻县级专区、产业及圈层服务事项进驻园区服务驿站。同时推动驿站功能叠加,鼓励全县部门企业依托园区政务驿站,叠加保险、律所等更多功能,将驿站打造成多功能服务点位。二是推进事项集成办理,拓展产业服务方式。依托线上联络渠道,构建事项联动办理机制,实现市县乡三级政务事项跨层级、跨区域、跨领域快批快办、集成办理、统一出件,并通过“同项去重、电子先行、预先踏勘”等方式,进一步缩减申请材料,压缩办理时间,提升办理效能。同时鼓励各部门通过业务办理渠道融合、主动靠前审批、组建服务团队、政策精准兑现等方式为园区内外企业提供个性定制化服务。三是强化服务资源引入,拓展产业服务内容。落实高位推动落实机制和广泛纳入原则,根据鱼子酱产业和周边配套产业以及旅游团体需求,最大力度引入政府、市场、社会服务事项资源,最大范围纳入增值服务事项,全面丰富服务事项来源渠道和服务提供方式,进而丰富事项办理选择。鼓励县级部门针对产业发展需求,进一步完善科技、人才、安全、运输、返税等定制化发展保障,全面营造产业无忧发展环境

三、围绕产业业态增值,三大融合壮大产业发展能力。

天全县发挥鱼子酱产业龙头优势,聚焦“渔业+”业态拓展,构建产业集群集约服务体系。一是内外联合,构筑良好政务环境。紧扣旅游、餐饮、民宿、研学等“渔业+”业态开发,依托企业开办、准入准营、营销宣传等服务事项,促进周边企业向鱼子酱产业靠拢,转型发展。以园区政务驿站为基点,搭建产业交流合作平台,发挥鱼子酱产业龙头优势,带动鱼子酱小镇发展。二是农旅融合,构筑产业宣传矩阵。用好政府公共资源,提供产业宣传、产品推介、文旅策划等增值服务事项,开展农旅融合活动策划,搭建鱼子酱产业宣传矩阵,为鱼子酱产业提升知名度、增强竞争力营造良好营销环境。目前产品品牌享誉海内外,国际国内媒体多次报道,品牌影响力进一步增强,产品营销全国第二、全球占比14%。三是资源整合,构筑互补产业生态。依托园区政务驿站,聚焦产旅发展,汇集鱼子酱小镇餐饮、民宿、导游等资源信息,打造鱼子酱文化旅游无忧政务服务场景,赋能鱼子酱小镇旅游经济发展,构筑产销文旅互补鱼子酱产业生态。

(天全县发展和改革局供稿)

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