民建雅安市委员会:
贵委提出的《关于大力推进我市数字经济与实体经济融合发展的建议》(第49号提案)收悉,按照安排,由我委会同市经信局、市政务服务和大数据局、市农业农村局、市商务局办理,现答复如下:
一、推动数字技术与服务业融合发展
一是制定并以市政府名义印发《雅安市人民政府关于加快推进雅安市数字经济与实体经济深度融合发展的实施方案》,围绕五大千亿产业,不断推动制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化,数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用持续凸显,数字化生产力进一步提升;二是针对疫情催生的新经济增长点,积极发展在线办公、数字娱乐、数字餐饮、智慧广电等新业态,
培育平台经济、共享经济等新模式,助力服务业与数字经济融合发展;三是按照“条块结合、属地服务、互联互通、全市共享”的原则,通过雅安市信用信息共享平台和信用门户网站全面归集、共享、公示市县两级行政机关、司法部门、事业单位、社团组织等在履行公共管理职能过程中产生的信用信息数据,规范了社会交易行为,减少了企业交易成本;四是积极参与国家数字经济创新发展试验区(四川)建设,争取更多的数字经济领域项目落户雅安。
二、推动工业企业数字化转型
用省、市工业发展资金支持企业开展信息化与工业化融合发展,鼓励企业利用信息化手段在技术、产品、业务、产业衍生四个方面转型升级,2019年,雅供云联科技服务有限公司、雅安经济开发区市政建筑工程有限公司获市级工业发展资金支持,四川亿欣新材料有限公司、雅安经济开发区市政建筑工程有限公司获省级工业发展资金支持,四川雅化实业集团股份有限公司获得两化融合管理体系贯标奖励。以全省“两化深度融合,万家企业上云(工业云)”行动为抓手,启动雅安市“工业云”项目建设,为雅安市200余家企业免费提供协同通信平台、办公自动化系统、云盘、企业主页、工业软件等服务,力争三年内实现三年“新增500家上云企业和2家四川省上云示范企业”目标。
三、大力推动农业农村数字化转型
开展信息进村入户工程,由中国电信负责运营的 “互联网+”销售平台,按照“服务村户发展、统筹协同推进、创新体制机制、线上线下融合”的原则,满足农民生产、生活需求,
目前全市有865个村级“益农信息社”,其中:一类社260个,二类社345个,三类社260个,在广泛开展便民服务活动的同时,积极探索农村电子商务双向流通模式,依托“天虎云商”电商平台,将我市特色优势农产品“蒙顶山茶”,“雅安藏茶”,“汉源花椒”和“汉源车厘子”纳入网上销售渠道;大力发展智慧农业与数字农业,截至目前,全市已建成名山县百丈镇安桥村,雨城区草坝镇林口村的“智慧农业.数字茶园”2个,总投资400万元,核心茶园面积为200亩,辐射茶园面积约1000亩;2020年正在建设的项目是:名山区蒙顶皇茶公司与京东集团合作,构建“金品源”、“京东-蒙顶皇茶旗舰店”和 “京东-蒙顶皇茶数字农场”三位一体的数字农业新模式;汉源县与阿里巴巴合作,打造“智慧农业.数字果(椒)园”;在名山区茅河乡香水村基地实施的“智慧农业.数字茶苗繁育”;在天全县实施的“智慧农业.数字化养鱼”;在宝兴县实施的“智慧农业.数字香菇”等5个项目。
四、出台专项政策,支持数字经济快速发展
出台雅安市《关于加快推进数字经济发展的实施方案》《加快大数据产业发展的实施意见》《关于建设水电消纳示范区支持区块链产业发展的实施意见》《关于推进第五代移动通信(5G)网络建设实施方案》等文件,从电力、土地、资金、网络等方面给予大数据产业发展最宽松的环境。开辟绿色审批通道,创新自建自营模式,实行“挂图作战”,采取并联审批、倒排工期、交叉施工等措施,在一年多的时间里,建成数据机房超11万平方米。今年6月底,川西大数据产业园开园一周年时机架交付能力达到1万个,成为目前全省规模最大、标准最高的绿色数据中心。先期投入50亿元打造数博小镇、数字公园等产业配套区,加快建设专业数智论坛会场、“云创人才”公寓和新经济院士工作站,一座具有新经济特色、容纳20万人的数字新城正迅速崛起。
五、下一步工作重点
一是继续推动数字技术与服务业融合发展。鼓励商贸流通方式创新,促进智慧零售、智慧快递物流、智慧供应链建设,加快发展科技服务、现代物流、电子商务、会展经济等生产性服务业。大力推进“互联网+旅游”,建设一批智慧旅游景区、企业和县(区)。大力推进“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+养老”,加快医疗健康、教育培训、养老服务等生活性服务业数字化转型。大力发展基于数字交付的信息技术、业务流程、知识流程服务外包,推进服务贸易数字化进程,提升数字产品、数字服务和技术进出口能力。
二是继续推动工业企业数字化转型。支持企业“信息化与工业化融合”发展,促进企业将信息技术广泛应用到生产的各个环节,在技术、产品、业务、产业衍生四个方面转型升级,让信息化成为企业经营管理的常规手段。对在雅安注册的独立法人企业开展的生产全程工艺优化、柔性制造单元、智能生产线、数字化车间、智慧工厂等两化融合项目,经认定,对按实际完成固定资产投资的按照相关规定给予一定补贴。
三是继续推动数字农业发展。建设全域数字农业项目,分三年实施,全市计划建设“一个平台,三大体系”(即雅安市全域数字农业大数据综合运营支撑平台,基于GIS的农业资源大数据体系、基于物联网的农业生产经营智慧化体系、基于大数据的监管决策服务体系),实现全市三农资源数据、农业监管服务、农业生产经营的信息化、数据化和智慧化,覆盖市内省级、市级现代农业园区、农业龙头企业、涉农生产经营者以及农产品消费者等。
四是进一步加大政策支持。用好服务业发展专项资金,充分发挥财政职能,加大财政投入力度,促进数字经济与实体经济融合。统筹资金认真落实大数据发展财政支持政策,加快将我市建设成为绿色发展示范市、水电消纳产业示范区和大数据产业聚集区。进一步研究制定大数据相关重点产业用电等优惠政策,切实落实国家高新技术企业、软件企业和技术先进型服务企业的税收优惠政策。积极贯彻落实财政金融互动奖补、鼓励直接融资奖补等政策,按规定给予符合条件的金融机构和企业奖补。鼓励金融机构加强和改进金融服务,开发信息科技融资担保、知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等产品和服务。支持符合条件的大数据企业到天府(四川)联合股权交易中心、新三板挂牌、融资、培育,条件成熟时到境内外资本市场上市融资。
谢谢您的建议,希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
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雅安市发展和改革委员会
2020年7月2日
