一、上半年全市农村经济发展的基本情况
1. 种植业继续保持平稳的发展势头。小春粮食面积减少造成产量略减，油菜籽增收3.9%。小春蔬菜总产28.5万吨，增1吨。经济作物增产增收势头强劲。上半年经济作物产量达37万吨，同比增加3万吨。其中茶叶面积52.6万亩，投产面积45.5万亩，产量3.2万吨，收入11.26亿元，比去年增加2000吨和2.26亿万元。水果2.73万吨，增0.63万吨，收入1亿，增5000万元；蔬菜播面21.2万亩，增1.2万亩，产量31万吨，增2万吨，收入4.3亿。全市建设“万亩亿元”示范园13片，建设标准园8个，其中茶叶4个，水果4个，带动茶、果、蔬菜经济作物管理水平显著提高，农民增产增收显著。今年，经济作物发展亮点突出：一是品牌建设成效显著，特色农产品价格增长迅速；二是管理技术明显提高。绿色防控面积30万亩；三是创新管理新机制，推广优质增产技术。
2、畜牧业生产发展空间大。畜牧业生产稳步发展。生猪存栏100万头以上，出栏74万头，同比增加2.72%；牛、羊、家禽发展良好。肉类总产量9万吨，同比增长2.67%。二是生猪发展稳中有增。特色产业初显成效，林下养鸡发展迅猛，已落实林下养殖示范村16个（示范小区），促进了林下经济发展和农民增收。
3、贯彻落实中央一号文件精神，水利建设进展顺利。围绕雅安纳入“再造一个都江堰灌区”的目标，掀起大兴农田水利建设新高潮。完成“十二五”水务发展规划、农村饮水安全建设规划、重点堤防规划、农田水利示范区建设实施规划、高效节水灌溉项目实施方案、中小河流治理近期实施规划、名山、天全、荥经三县“十二五”饮水安全实施方案等。上半年全市完成水利建设总投资5.6亿元，新增有效灌溉面积2.05万亩，发展节水灌溉面积2.27万亩，恢复改善灌溉面积10.18万亩，已解决农村饮水不安全人口3.17万人，新建和整治堤防16.33公里，新增蓄水能力4.87万方。加速推进水利重点工程。永定桥水库截止6月底累计完成建设投资3.23亿元，名左渠引水工程于2009年5月31日开工建设，截至目前完成投资1930万元；铜头引水工程可行性研究报告已通过了省水利厅和省发改委的咨询审查，项目已被省列入2011年大中型水利工程建设计划；九龙水库可研已编制完成待审批，已被省列入2011年大中型水利工程建设计划。
4、林业生态建设与产业发展速度加快。以增加农民收入和提高林业生态效益为目标，提高生态建设成果。抓好“三大工程”建设，对全市1460万亩天然林资源实行了全面管护。加强了对94.27万亩退耕还林面积的成果巩固，2010年度巩固退耕还林成果专项建设各区县已全面完成。继续加强野保工程建设，开展湿地公园（保护区）建设的前期准备工作。林业产业加快发展，继续加强纸浆原料竹基地建设。
5、农村劳务开发暨农民工工作有新进展。进一步整合农民工培训资源，增加投入，为农民工特别是返乡农民工做好培训、就业、创业等服务工作，稳定就业规模，促进创业。上半年，转移输出农村劳动力26.95万人，劳务收入23亿元，人均劳务增收210元。
6、扶贫开发工作取得新进展。实施了2010年的部分新村、连片开发、产业、劳务、村道扶贫等工程，累计完成扶持农村贫困人口1470人。启动实施20个村的新村扶贫工程，实施农户五改三建415户。抓好了产业和贫困村灾后产业试点和扶贫连片开发试点。
7、农业产业化经营步伐进一步加快。在特色优势产业快速发展的同时，农业产业化经营步伐同步加快。围绕特色优势产业，认真落实各种扶持和优惠政策，大力培育龙头企业，重点扶持基础好、潜力大、带动能力强的骨干龙头企业。上半年，全市骨干龙头企业80家，其中：省级龙头企业11家，市级龙头企业69家；农民专业合作经济组织达到469个，带动农户7.51万户。
8、县域新村建设总体规划和新农村建设示范片稳步推进。2011年县域新村建设总体规划编制全面启动。年底前要基本完成县域新村建设总体规划的编制，并启动新村（聚居点）建设规划编制工作。新农村建设示范片稳步推进。启动省级示范片2个、市级示范片3个、县级示范片3个（荥经、芦山、石棉），建设区域共涉及39个乡镇、160个村、6.37万户农户、22.37万人。上半年，示范片内茶叶、林竹、中药材、猕猴桃、黄果柑等主导产业加快发展，助农增收效果进一步显现。示范片内农民人均现金收入达4237元，比去年增长18.6%。村落民居面貌得到改善，共新建民居2177户，改（扩）建3387户，完成风貌改造4758户，建设新村（聚居点）35个。道路交通、农田水利等农村基础设施建设加强，现代农业服务体系不断完善，农村教育、文化、卫生、村民自治等公共服务水平得到提升。
二、农业农村项目建设情况良好
1、农业农村重点项目建设顺利。永定桥水库上半年累计完成建设投资3.23亿元，农村饮水安全、农村沼气、天保工程、巩固退耕还林专项工程等建设顺利。其他小型工程建设正常推进。
2、加强了重大项目推进和项目前期工作。
一是编制完成相关专项规划。完成“十二五”水务发展、农村饮水安全、重点堤防、农田水利示范区建设、种植业发展、畜牧业发展、生态建设、扶贫开发、中小河流治理、天然林保护二期工程等规划。编制上报了名山、天全、荥经三县“十二五”饮水安全实施方案、高效节水灌溉、汉源县石漠化综合治理等实施方案。二是加快推进了重点水利工程前期工作。铜头引水工程可研报告已通过了省水利厅和省发改委的咨询审查，待审批。项目已被省列入2011年大中型水利工程建设计划；九龙水库可研及相关专题报告已编制完成，可研报告近期可上报审查审批，已被省列入2011年大中型水利工程建设计划。三是争取中央、省预算内项目资金情况良好。截至目前，已安排下达中央预算内资金1.39亿元，省预算内资金5000万元；其中永定桥水库1.3亿元，国有林区棚户区及危旧房改造538万元、汉源县石漠化综合治理600万元、农村饮水安全4420万元、名山县农产品质量安全监测站建设320万元。四是编制上报了2012年争取省、中央预算内资金支持的农、林、水利项目和以工代赈项目计划。五是安排布置了 “十二五”规划中需开展前期工作的农、林、水利项目及早做好前期工作。
三、下半年主要工作安排
1、确保农村经济发展目标完成。积极配合相关部门，做好“三农”工作，确保今年农村经济发展和农民增收目标任务的完成。
2、加强农业农村项目建设。为确保2011年全市农、林、水利项目建设15亿元目标任务的完成，请各区县、各农口部门对照目标任务，加快项目建设。
3、抓紧重点工程报批工作。积极做好与省发改委、省水利厅的汇报和衔接，加快铜头引水工程、九龙水库可研报告的审查审批工作，争取尽快批复，开工建设。
4、加快项目建设。对去年和今年已安排了中央预算内的项目，如城区防洪堤、汉源石漠化综合治理、农村饮水安全等，要加快建设进度，确保按时完成。按要求及时上报项目建设进度。
5、做好天然林保护二期工程建设项目的申报。市上已对工作做了安排，请发改局做好与林业部门衔接，编制上报2012年工程建设项目。巩固退耕还林成果专项工程建设任务已下达，请会同相关部门编制完成实施方案，近期市上将组织审查。
6、加快库区和移民安置区经济社会发展。国家发改委等14部委已印发了《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的意见》。我们拟编制全市库区和移民安置区经济社会发展项目库，会后将发通知，对范围、项目类别、编制要求等作规范要求。请认真做好调研，实实在在编制好本区县促进库区和移民安置区经济社会发展的项目。
7、抓紧开展项目前期工作。农村饮水安全、重点堤防、农田水利示范区建设、种植业发展、畜牧业发展、生态建设、扶贫开发、中小河流治理、天然林保护二期工程等已完成规划，各区县根据实际情况筛选一批项目开展可行性报告编制等前期工作。
8、加强农业农村项目管理
农业项目的特点是分散、规模小、点多面宽，管理上容易失控。而且农业项目多是涉及广大农民的切实利益，可以说是民心工程，因此，农业项目在管理上就显得非常重要。要严格按照基本建设程序和项目管理要求，切实强化工程、资金、质量和进度的监督管理，确保项目按计划建成、发挥投资效益。
