雅安市发展和改革委员会

市政府信息公开办：

现将雅安市发改委2014年度政府信息公开情况报告如下。全文由概述、主动公开政府信息情况、回应公众解读情况、依申请公开信息情况、政府信息公开收费及减免的情况、行政复议和申诉情况、政务中心窗口建设情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附注九个部分组成。本年度报告中所列内容、数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

2014年，我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深化公开内容、完善工作措施、加强各项制度建设，进一步提高了政府信息公开的整体质量和水平。在提高发改委工作的透明度、公信力和增进社会与政府的沟通理解方面发挥了重要作用。

（一）组织机构建设情况

我委高度重视政府信息公开工作，建立了以一把手负总责，分管信息工作的党组成员具体负责；委办公室、信息中心组织实施，各业务科室具体承办的政府信息公开的工作机构。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《雅安市人民政府办公室关于征求市政府信息公开指南和公开目录编制方案意见的通知》，我委在2011年编制了《委内应公开政府信息及主要承担科室一览表（目录）》下发各科室，对我委应公开的政府信息，根据岗位和职能分工落实。随后编制并完善了雅安市发展和改革委员会《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并对指南内容做了及时更新和补充。

（三）建立健全工作机制、制度规范情况

一是建立市发改委主动公开《信息工作管理办法》，凡需要公开的政府信息，由各科室在行文时明确公开属性，报告分管领导审批后网上公开。

二是建立市发改委依申请公开政府信息受理工作方案，受理申请、办理程序、联系方式、明确职责，确保有人受理，按时回复。发改委办公室负责信息工作的管理，信息中心具体经办信息工作。

三是本委门户网站的政府信息，分板块、栏目由相关科室根据自身工作情况随时提供，以便及时更新。

（四）“政府信息公开”的学习、宣传

一是组织组织职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关政策，不断深化对政府信息公开意义的认识。

二是强调全委政府信息公开工作，要把满足社会公众的知情权与宣传雅安经济社会发展、宣传发改委自身工作相结合，能公开的尽量公开。

三是派员参加省、市政府信息公开工作学习培训。通过学习、宣传，使全委职工进一步提高了认识，增强了工作的自觉性、主动性。

四是经常向市委、市政府两办从事信息报送、信息公开工作的部门请教、学习，以求得帮助和指导。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的主要类别

1.概况信息：单位概况、领导分工、机构设置等。

2.计划总结：政策法规、规划计划、工作举措等。

3.规范性文件：通知、批复、报告、意见、函等

4.动态信息：全市国民经济和社会季度、年度发展情况，重要事项、会议重大活动等工作动态。

5.政策解读：国民经济发展、宏观经济运行、经济体制改革、物价及收费、招商引资、区域合作等政策解读。

6.价格收费：水电气价格、资源环境价格，燃油、建材、交通运输、旅游、农产品等物价及收费信息。

7.资源节约和资源综合利用：节能减排、节能评估、应对气候变化、生态文明、低碳与循环经济等。

8.抗震救灾及灾后重建信息：4.20芦山强烈的地震的灾情、灾后重建工作进展及成效。

9.民生工程：教育助学工程、百姓安居工程、文化体育工程、生态环境工程等。

10.其他。

（二）信息公开的形式

我委政府信息公开形式主要采用门户网站公开和上传市政府电子政务外网政府信息公开栏，同时也通过报纸、网络新闻采写、电视报道、嘉宾采访等形式进行公开。此外，2013年以来，我委陆续开通了新浪微博、腾讯微博和微信公众号，更加全面地公开政务信息，为公众提供了更为广阔的政府信息资源获取平台。

（三）主动公开政府信息的数量

据不完全统计，2014年我委共对外发布政府信息778，其中发改委门户网站发布601条；市政府电子政务外网政府信息公开栏发布546条。通过四川省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享栏发布81条。2014年通过微博发布政务信息124条；微信公众号发布政务信息13条。截止2014年年底，我委门户网站全年访问量约达20万人次。

三、回应公众解读情况

2014年年底，我委收到《雅安市人民政府信息公开办公室关于进一步做好政策文件的解读工作的通知》（雅府公开办函〔2014〕18号）文件，对其中两个规范性文件进行了政策解读并向市政府网站公开发布。

此外，我委积极受理市委宣传部牵头与北纬网联合创建的网络问政平台网络问政问题，全年共办理、办结网络问政11件，满意率100%。

四、依申请公开信息

2014年我委未收到网络（委门户网站依申请公开申请、电子邮箱）、传真、信函（邮寄信件）等方式的政府信息公开申请。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我委没有涉及政府信息公开收费的问题。

六、行政复议申诉和投诉举报情况

2014年全年，我委受理行政复议2件；受理价格类物价政策咨询、投诉举报215件，按期办结率为100%。

七、政务中心窗口建设情况

我委高度重视驻行政服务中心窗口建设，专门设立了行政审批办常驻中心；建立、健全了“首问责任、限时办结和责任追究”三项制度；原委内所有的项目审批、核准和备案工作，全部纳入中心窗口受理、办结。到2014年年底，全年共受理行政审批、核准、招投标等事项473件，办结率达100%，满意度达98%以上，审批窗口实现零投诉。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年，我委秉着积极努力、认真细致、扎实负责的工作态度，政府信息公开工作有了新的进展和突破。但也存在一些不足，主要体现在以下三个方面：

一是主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众需求，部分物价信息公开未能及时公开，主动公开力度有待进一步加大。

二是重点信息公开内容有待丰富，特别是灾后重建和民生工程信息需进一步加大透明度。

三是涉及到办事服务类的相关政策问题以及办事流程等图文信息需进一步扩大公开范围。

针对工作中存在的问题，2015年将从以下几个方面加以改进：

一是加大政府信息主动公开力度，接受社会监督。拓宽主动公开渠道，及时全面地回应公众关注的热点问题；对受理的依申请公开政府信息，经审核认定可以让社会广泛知晓的，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一公共性政府信息的重复申请。

二是增加主动公开政府信息的数量和内容。本着“应公开、能公开，尽量公开”的原则，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，尽可能多地披露和公开涉及我委的政务信息和政策解读信息。

三是优化政府信息公开形式。加强政府网站建设，及时、全面、准确地公开各类政府信息，优化升级网络系统，完善各级专栏的信息共享机制，强化公众参与功能，充分发挥网站与公众沟通桥梁的作用，尽可能为公众查阅和获取政府信息提供便利。

政府信息公开工作是一项意义重大而技术性和业务性强的工作，2015年我们将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想、转变观念，努力做好市发改委的政府信息公开工作，为最大限度地保障广大群众、法人和其他组织的知情权，为社会公众对发改工作的监督提供条件，为我市法治政府、服务政府、阳光政府建设做出应有的努力和贡献。

九、附注

本年度报告除上报雅安市政府电子政务外网外，还将通过雅安市发改委门户网站（http://fgw.yaan.gov.cn/）进行公布。如对本年度报告如有疑问，请与雅安市发展和改革委员会办公室联系（地址：雅安市雨城区正和路1号行政中心5317室，邮编：625000，电话：0835-2223484，电子邮箱：yasfgw6666@sina.cn）。

雅安市发展和改革委员会

2015年3月2日