2010年医药卫生体制改革全面展开
——基层卫生服务体系建设投入巨额资金，硬件设施明显改善。全市卫生灾后重建规划项目已启动145个，可控项目开工率为100%，竣工139个，竣工率96%；投入使用116个，使用率80%；完成投资6.32亿元，完成投资率96%。超额完成中央和省委、省政府下达的三年任务两年基本完成的任务。扩大内需项目工作顺利推进，截至目前四批项目开工率100%，完工176个，完工率99.4%，地方配套资金100%到位。今年9月下达的第五批中央投资项目63个，总资金5680万元，目前开工60个，开工率95%。此外，本年度纳入省政府民生工程考核的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和县医院建设项目共28个，已全部竣工。
——医药卫生体制改革有序推进。全面统一全市城镇职工基本医疗保险制度，截至12月底，全市五项社保基金共征收16.74亿元，较去年同期增加6.13亿元，同比增长57.84%，其中：养老、失业、医疗、工伤和生育保险基金征缴额分别达136555万元、2946.11万元、25951万元、1559.13万元和366.21万元，分别完成市政府下达年度目标任务的175.82%、173.3%、111.44%、113.8%和83.23%，工伤、生育保险实现市级统筹。不断提高参合农民覆盖率和补偿比例，健全新型农村合作医疗为重点的农村居民基本医疗保障制度，全市农村居民参合人数112.83万人，参合率为96.03%，人平筹资达到140元/年，全市筹资总金额为15796万元。截至12月底，农村居民收益率达到99562人，占农村参合居民的8.83%，资金使用达6766.98万元，资金使用率50.68%。城乡医疗救助已纳入国家基本医疗保障体系，全市城市医疗累计救助8968人次，累计发放救助金590.89万元。城市医疗救助水平为155.42元，完成任务目标的103.6%。农村医疗累计救助50083人次，累计发放救助金1399.692万元。农村医疗救助水平为150.89元，完成任务目标的100.6%。并资助参合83735人，资助参合资金167.424万元。
——以提供均等化的基本公共卫生服务产品为核心，强化公共卫生服务体系建设。截至12月底，全市已完成149万份居民健康纸质档案，占全市居民的96%以上。建立标准化电子健康基本信息132万份，占全市居民的86%，预计年底电子健康档案的建档率将达到全覆盖。进一步加强手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、血吸虫病、结核病、乙肝等重大疾病防治工作，强化重大传染病的筛查和发病情况报告、统计。完成省下达134000人份的甲流疫苗接种和15岁以下人群80000人补种乙肝疫苗任务，扩大免疫规划工作有序推进全市住院孕产妇住院分娩率达94%以上，孕产妇死亡率在22.5/10万以下（37.21/10万），婴儿死亡率在12‰以下（7.74）。2010年已规范化培训乡镇卫生人员657人次、村卫生室卫生人员745人次、城市社区卫生服务人员80人次。
