冯川江代表：
您提出的《关于加强新时代小城镇建设的建议》（第05030094号建议）收悉，我委高度重视，经会商市级有关部门，现答复如下。
一、加快“一盘棋”推进镇域规划设计
（一）镇域规划方面
全市已编制30个乡镇级片区国土空间规划，涉及8个县（区）96个乡镇，目前已通过县级规委会和市级专班审查，正在按照市、县（区）国土空间总体规划、最新“三区三线”方案和市委五届四次全会精神等修改完善。
（二）规划统筹方面
建立以“十四五”规划为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑的规划编制体系。编制乡镇级片区国土空间规划期间，统筹衔接各类规划，全面优化片区国土空间布局、生产力布局、基础设施布局、公共服务设施布局，优化新型城镇化和乡村振兴发展布局，推动小城镇“一盘棋”发展。
下一步，将持续推动国土空间规划审批工作，待县（区）级国土空间总体规划批复后，加快30个乡镇级片区国土空间总体规划审批印发，做好与市、县、乡三级国土空间总体规划衔接。同时，坚持全市规划衔接机制，做好《雅安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026-2030年）》编制工作，及时与空间规划、片区规划等进行衔接，加快推进“多规合一”，持续强化“一盘棋”规划设计。
二、大力开展小城镇示范建设
（一）申报创建情况
截至目前，全省共组织申报“省级百强中心镇”两个批次，全市共4个镇成功命名“省级百强中心镇”（第一批汉源九襄镇、雨城区草坝镇、第二批名山区百丈镇、芦山县龙门镇），7个镇入库候选（分别为：天全县始阳镇、石棉县安顺场镇、宝兴县灵关镇、雨城区上里镇、荥经县龙苍沟镇、荥经县花滩镇、雨城区多营镇），总个数在全省排位靠前，为全市小城镇示范创建打下坚实基础。
（二）建设发展情况
建立市县镇三级工作机制，坚持以省级百强中心镇培育创建为主要抓手，实施“市级牵头、县（区）主推、镇抓落实”工作制度，扎实推进城乡融合发展。市县两级分别成立中心镇改革发展市际联席会议机制，围绕“六大提升工程、五项改革措施”，统筹各级力量，推进中心镇创建培育。推动市委、市政府印发《关于推进中心镇改革发展的实施方案》、市级出台《关于加强“中心镇”“雪亮工程”补点建设的通知》等政策文件，不断强化培育和建设发展指导。2023年以来，4个命名镇、7个候选镇共争取上级各类补助资金10亿余元，完成市政基础设施、公共服务设施、产业集聚提升投资约47亿余元，城镇承载力不断提高，带动全市小城镇全面提升建设水平，促进乡村全面振兴，示范引导作用得到充分发挥。
下一步，全省拟在现有100个省级百强中心镇基础上，再创建100个省级百强中心镇，推动省级百强中心镇扩面提质，全市也将持续加大向上对接争取力度，支持各县（区）深入挖掘、包装有条件的镇开展创建，动态调整候选镇，指导候选镇对照创建指标体系补短板、强弱项，争取雅安市命名更多省级百强中心镇，示范带动小城镇全面发展。
三、推动建立“乡镇住房安全员”制度
目前，全市已培训乡村建设工匠3000余人，自2016年开展农村住房安全保障工作以来，市县乡村持续组织开展农村危房改造和农房抗震改造，全市累计完成农村危房改造2029户、农房抗震改造716户。同时，已成立雅安市自建房安全风险专项排查整治工作领导小组，印发全覆盖开展自建房排查整治实施方案等，明确工作任务目标、压紧压实工作责任，形成市、县、乡、村四级工作合力，自2022年工作开展以来，全市累计排查农村自建房34.6万栋，排查发现存在安全隐患房屋2891栋，整治安全隐患房屋2891栋，整治率100%。下一步，将持续宣传、贯彻新修订的《四川省农村住房建设管理办法》，持续组织开展乡村建设工匠培训，增加乡镇住房安全员力量，常态化开展房屋安全隐患巡查、排查，实现房屋安全事前、事中、事后全过程监管，进一步提升农村建房安全水平。
再次感谢您对发展改革工作的支持，若有其他相关意见和建议，请及时告知我们，我们将认真研究、全力做好相关工作。
