一、出台背景
全面加强个人诚信体系建设列入了各级政府深化经济体制改革工作任务。《四川省人民政府办公厅关于印发加强个人诚信体系建设实施方案的通知》(川办发〔2018〕10号)下发后,为全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央国务院决策部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,强化个人信用记录基础支撑,加快个人诚信记录建设,推动个人公共信用信息共享使用,大力弘扬诚信文化,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则,积极营造良好信用环境,在密切结合省上相关要求的前提下,特结合雅安市情制定我市加强个人诚信体系建设实施方案。
二、有关文件依据
根据《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《四川省人民政府办公厅关于印发加强个人诚信体系建设实施方案的通知》(川办发〔2018〕10号)文件精神。
三、主要内容
《加强个人诚信体系建设实施方案》主要内容包括总体要求、工作任务、实施步骤、保障措施四个部分。具体为:
(一)关于总体要求。
强调到2020年,实现公民统一社会信用代码全覆盖,基本建成个人公共信用信息目录精准统一、个人公共信用信息基础数据库记录全面、信息共享及时、信息安全和信用修复机制健全、联合激励惩戒系统机制和功能完善的个人诚信建设体系。
(二)关于工作任务。
一是强化个人信用记录基础支撑。建立个人公共信用信息基础数据库。严格执行个人公共信用信息管理标准和技术规范。建立健全“市民诚信卡”管理机制。
二是加快推进个人诚信记录建设。深入推进个人实名登记。全面归集个人公共信用信息。建立重点领域个人诚信记录。
三是推动个人信用信息共享使用。推进个人信用信息全面整合。建立个人信用信息共享使用工作机制。
四是完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制。强化个人信息安全管理。加强个人隐私保护。建立信用修复机制。
五是完善个人守信激励和失信惩戒机制。为优良信用个人提供更多服务便利。对重点领域严重失信个人实施联合惩戒。推动形成市场性、社会性约束和惩戒。
六是加强个人诚信教育。大力弘扬诚信文化。广泛开展诚信宣传。积极树立诚信正反典型。全面加强校园诚信教育。深入开展信用教育培训。
(三)关于实施步骤。
分三个阶段,一是初步构建阶段(2018年底前),二是启动实施阶段(2018年底—2019年6月),三是持续实施阶段(2019年7月—2020年底)。
(四)关于保障措施。
一是完善工作推进机制,二是健全信用制度体系,三是加大资金支持力度。