尊敬的李志红代表:
由您提出的《关于请求加大对成雅工业园区投入力度的建议》(第28号建议)收悉,现将有关情况函复如下。
一、关于请求市委市政府在政策和资金方面给予支持事宜
(一)工作开展情况
成雅工业园区成立于2013年,由《雅安市人民政府关于同意设立四川成雅工业园区的批复》(雅府函〔2013〕23号)批准建设。园区建立起了独立的管委会制度,实行集中、灵活、高效的管理体制和运行机制。园区成立以来,为支持成雅工业园区发展,市委市政府不断加大对园区的政策和资金支持。资金方面,2014年以来市财政给予成雅工业园区专项资金1550万元(其中50万元为成雅工业园区建设推进资金,1500万元为补助资金)。政策方面,一是积极对接成都市,协调推进园区发展机制不断完善。按照计划,目前正在全力推动由两市人民政府共同印发《成都-雅安共建工业集中发展区联席会议制度》,增强园区建设工作协调推进力度。二是全力推进成雅工业园区升级工作。根据国家发改委等6部委联合印发的《关于开展开发区审核公告目录修订工作的通知》(发改外资〔2016〕815号)有关要求,全省正在开展开发区审核公告目录修订工作。当前市级各相关部门正全力协调推进全市开发区公告目录修订的相关工作。截至目前,包括成雅工业园区在内的全市8个园区(集中区)申报材料已通过省政府初审并上报国家审核。
(二)下一步工作计划
下一步,我们将协同市级相关部门按照市委市政府的工作部署,统筹中央、省预算内资金、财政资金及其他各类资金,继续加强在资金方面的支持力度,推进成雅园区建设。在政策方面,将进一步加强与成都市的衔接协商,一是进一步理顺园区管理体制,将园区合作协调机制上升到市级层面,加大园区建设推进工作协调力度,积极做好《成都-雅安共建工业集中发展区联席会议制度》等制定的制定出台。二是将成雅工业园作为产业配套基地,与成都市加强衔接,推动将成雅工业园区纳入成都市产业规划。三是积极向国家、省相关部门做好汇报衔接,努力做好成雅工业园区纳入开发区公告目录的相关基础性工作。
二、关于安排项目和资金支持成雅园区基础设施建设事宜
(一)工作开展情况
为推进成雅工业园区基础设施建设,市级相关部门积极向上争取成各类资金,近三年来累计向上争取到项目资金210万元用于园区发展建设,其中省两化融合项目资金60万元,省产业园区产业发展引导专项资金150万元。
(二)下一步工作计划
下一步,我们将加大对成雅工业园区基础设施建设的支持力度。一是加强项目资金的申报和争取工作。发改、经信等部门加强对成雅园区在项目包装、资金申报等方面的指导,积极支持园区做好产业园区发展引导资金、两化融合项目资金等中央、省预算内项目的申报,推进成雅工业园区基础设施不断完善。二是向国家、省积极争取将成雅工业园区纳入省级工业园区,为进一步争取国家、省政策和资金支持奠定基础。三是根据市委市政府的工作安排,加强园区融资能力建设,积极支持成雅建发公司增资扩股、引进大型企业开展土地综合整治、充分发挥名山区土地储备中心作用、提供土地使用权抵押担保、引入PPP模式等多种手段,扩大融资规模,保障建设资金需求。
三、关于剥离园区债务,搭建平台,推进投融资事宜
成雅工业园区由成都市与雅安市合作共建,主要承接成都市产业转移和辐射,为成都市相关产业及重大项目配套,是我市大力支持发展的产业园区。我们将积极会同市级相关部门和名山区加强对相关事项的研究和论证,协助名山区政府开展相关工作,推动成雅工业园区平台建设和投融资工作有序开展。
雅安市发展和改革委员会
2016年8月8日
(联系人:吴浩豪 联系电话:2241471)