雅安市人民政府关于印发《雅安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知
一图读懂《雅安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》
2024年5月26日，雅安市人民政府印发《雅安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》解读如下。
一、起草背景
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，把握重大发展机遇，进一步释放投资消费潜力，大力推进新型工业化，不断塑造发展新动能新优势，加快构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局，依据《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（川府发〔2024〕10号），结合雅安实际，制定出台《实施方案》。
二、制定依据
四川省人民政府《关于印发〈四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（川府发〔2024〕10号），要求各市（州）、县（市、区）人民政府要组建工作专班，明确目标任务，细化工作措施，抓好贯彻落实。2024年5月13日，市政府主要领导作出批示，要求细化工作举措，认真推进贯彻落实。
三、起草过程
市发展改革委在市级有关专项行动方案牵头部门意见的基础上，牵头形成了《实施方案》初稿，先后4次征求了各县（区）人民政府、经开区管委会、市级专班成员单位意见，同时征求了市政府各副市长意见，并通过市司法局合法性审查。
2024年5月13日—16日，市政府领导召集市级专班主要单位对市方案进行了多次专题研究。依据市领导、单位及专题研究意见，并学习参考成都市、绵阳市、德阳市先进经验，完善形成《实施方案（送审稿）》。2024年5月24日，《实施方案（送审稿）》经五届市政府第74次常务会议审议通过。2024年5月26日，市政府正式印发《实施方案》（雅府发〔2024〕6号）。
四、主要内容
《实施方案》参照省方提出6部分17条措施，包括“总体要求”“突出重点领域，实施设备更新行动”“聚焦主要产品，实施消费品以旧换新行动”“抓住关键环节，实施回收循环利用行动”“加强标准引领，实施标准提升行动”“强化政策保障”六部分，以及《推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点举措清单》。其中：
总体要求包括：指导思想，到2027年全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模目标，以及重点行业主要用能、环保绩效、报废汽车回收量、废家电回收量等目标。
突出重点领域，实施设备更新行动包括：“以大规模技术改造推动工业领域设备更新”“加快建筑和市政基础设施领域设备更新”“支持交通运输设施设备和老旧农业机械更新”“提升教育文旅医疗设备水平”四方面任务。
聚焦主要产品，实施消费品以旧换新行动包括：突出“开展汽车以旧换新”“开展家电产品以旧换新”“推动家装消费品换新”三方面任务。
抓住关键环节，实施回收循环利用行动包括：“完善废旧产品设备回收网络”“支持二手商品流通交易”“提高废弃物资源化和再利用水平”三方面任务。
加强标准引领，实施标准提升行动包括：“积极参与国际、国家标准研制”“加快配套完善地方标准”“强力推进标准落地落实”三方面任务。
强化政策保障包括：“加大财税政策支持力度”“优化金融支持”“加强要素保障”“强化创新支撑”四方面措施，确保市方案落地落实。
解读单位：雅安市发展和改革委员会
解 读 人：王素均
解读电话：0835—2226362
