各县（区）发展和改革局、党委宣传部、教育局、有关出版发行单位:
现将《四川省发展和改革委员会 中共四川省委宣传部 四川省教育厅关于完善中小学教材、教辅材料价格管理的通知》（川发改价格〔2024〕229号）转发各单位，请按文件要求执行。
附件：四川省发展和改革委员会 中共四川省委宣传部 四川省教育厅关于完善中小学教材、教辅材料价格管理的通知（川发改价格〔2024〕229号）
雅安市发展和改革委员会 中共雅安市委宣传部
雅安市教育局
2024年6月6日
附件
四川省发展和改革委员会 中共四川省委宣传部 四川省教育厅关于完善中小学教材、教辅材料价格管理的通知
（川发改价格〔2024〕229号）
各市（州）发展改革委、党委宣传部、教育主管部门，有关出版发行单位：
为进一步加强中小学教材、教辅材料价格管理，规范相关价格行为，更好维护广大学生家长和出版、发行单位合法权益，根据《四川省定价目录》（2021年版）有关规定，现就完善我省中小学教材、教辅材料价格管理等有关问题通知如下，请遵照执行。
一、教材、教辅材料价格管理范围和形式
（一）中小学教材及教辅材料是指列入教育厅公布的《四川省中小学教学用书目录》的学生用教材（含配套教学图册、音像材料等）和列入《四川省中小学教辅材料推荐目录》的教辅材料。
（二）教材、教辅材料价格实行政府定价管理，印张单价、封面价格、插页单价由省发展改革委会同省委宣传部、教育厅制定。
二、印张单价和零售价格计价方法
（一）教材、教辅材料价格按照保本微利原则制定，印张单价、封面价格、插页单价为不含税价格（详见附件1、2）。
（二）零售价格计算公式。
1.教材零售价格＝（印张单价×印张数量＋封面价格＋插页单价×插页数量）×（1+增值税率）。
2.教辅材料零售价格=（印张单价×印张数量＋封面价格）×（1+增值税率）。
3.增值税率按国家规定执行。
（三）与教材配套销售的光盘价格每张不得高于5元（含增值税），由学生自愿选购。
（四）教学地图册（正反八色、使用木浆含量70％以上的80克地图专用纸）890毫米×1240毫米纸张规格的印张单价为1.37元，787毫米×1092毫米纸张规格的印张单价为1.14元，封面、插页不另行加价。
（五）循环使用教材印张价格可在相应基础上上浮20%。
（六）地方课程教材印张价格可在相应基础上上浮5%。
三、价格管理有关规定
（一）教材、教辅材料印张价格实行动态调整。省发展改革委会同相关部门根据教材、教辅材料成本变动情况及有关规定适时调整价格。
（二）单色版教材使用60克定量纸张的，执行60克定量纸张印张单价；双色版教材使用70克以上定量纸张的，执行70克定量纸张印张单价；彩色版教材（不含循环使用教材）使用80克以上定量纸张的，执行80克定量纸张印张单价；循环使用教材正文用纸不超过105克。
（三）政府免费提供的教材印张、封面、插页等变动导致零售价格提高的，由出版单位在出版前，报教育厅审核。
（四）教材、教辅材料零售价格由出版单位于发行前报省发展改革委、省委宣传部、教育厅备案，并对社会公布。
（五）租型费由供型出版单位与租型出版单位协商确定。承担我省教材发行的单位，须具备中小学教材发行资质。教材、教辅材料发行费用，由出版单位和发行单位协商确定。
四、有关要求
（一）严格执行教材出版技术标准。
教材、教辅材料出版单位须按经济实用原则，遵照《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求（GB40070-2021）》有关规定，合理选择教材、教辅材料用纸。教材版式必须严格执行《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准要求（GB／T18358—2009）》，不得通过有意扩大页边距、字号和行距等方式，变相增加教材印张数量，提高教材价格。
（二）做好零售价格确定工作。
出版单位在教材、教辅材料出版前，填报《四川省中小学教材、教辅材料技术标准执行情况备案表》（附件3）、《四川省中小学教材零售价格备案表》（附件4）、《四川省中小学教辅材料零售价格备案表》（附件5），计算并确定教材、教辅材料零售价格，将以上资料（电子版、加盖公章的纸质文件）同步报送省发展改革委、省委宣传部、教育厅。按照教育厅审核是否列入相关目录，省委宣传部审核技术标准情况，省发展改革委核定零售价格的程序对报送材料进行审核。
2024年秋季学期及2025年春季学期列入《四川省中小学教学用书目录》、《四川省中小学教辅材料推荐目录》的所有教材、教辅材料，出版单位须于印制前按照新的通知要求重新确定零售价格。以后若教材或教辅材料的用纸定量、印张数量、色数、纸张规格，增值税率等发生变化，需说明调整原因并按以上程序重新报审后确定教材、教辅材料零售价格。
（三）切实做好代购代收服务。
义务教育阶段和普通高中学生自愿购买各地选定的列入《四川省中小学教辅材料推荐目录》教辅材料，以及普通高中学生自愿购买各地选定的列入《四川省中小学教学用书目录》教材，可申请由学校统一代购。义务教育阶段学生代收费标准为选定的教辅材料总金额，普通高中学生代收费标准为选定的教材及教辅材料总金额。目录之外的教材及教辅材料，学校、家长委员会均不得统一征订、代购。
出版、发行单位不得将纸质教材与配套的音像材料捆绑发行和销售，教材征订部门及学校不得捆绑征订。
（四）做好信息公开。
出版单位应在本单位网站固定栏目，发布教材、教辅材料相关政策规定，按照附件标价式样公开本单位出版的所有教材、教辅材料的零售价格，主动接受社会监督。
义务教育阶段国家、地方免费教材应在封底标注“国家免费教材”字样及零售价格；义务教育阶段教辅材料和普通高中教材、教辅材料，应当在封底标示零售价格及价格依据文件号。教材、教辅材料上标示的零售价格应当与网站公布的价格保持一致。
学校通过学校官网、校园网、公示栏、公示牌、公示墙等方式及时公示本学期教材、教辅材料代收费标准及相关政策规定，主动接受社会监督。
（五）加强事中事后监管。
省级相关部门应加强对出版单位出版的教材、教辅材料质量、技术标准、征订环节、价格执行情况进行核查；市（州）相关部门对教材、教辅材料实行动态监管，做好日常监督管理。对弄虚作假、变相提高价格或擅自提高价格等违法行为，依法予以查处。各级行业主管部门要紧密配合、加强协作，共同做好教材、教辅材料价格监管工作。
本通知自公布之日起执行，有效期五年。以往与本通知规定不一致的，以本通知为准。
四川省发展和改革委员会 中共四川省委宣传部
四川省教育厅
2024年5月29日
