市惩防办：
按照市惩防办《关于做好全市惩防体系建设工作
一、牵头工作任务进展情况
（一）认真落实灾后重
1.有关灾后恢复重建项目工作规范的落实情况。为加快推进灾后恢复重建项目的实施进度，四川省人
2.完善了灾后重建项目招标投标有关政策。为加快灾后重建项目实施，强化对灾后重建项目招投标的监管，我委代市政府起草了《雅安市人
（二）完善工程建设项目招标投标制度
1.严格招标投标。我委严格资格审查制度，项目招投标原则上实行资格后审，招标公告统一在省发改委指定媒体四川建设网发布，招标代理机构（招标人）也可以同时在其他媒体发布，投标统一在在雅安市开标评标中心进行，评标专家严格在四川省评标专家库中随机抽取专家，定标严格在评标专家推荐的1—3名候选人中确定，原则上确定中标候选人第一名为中标人。对有违法违规行为的专家，及时向省评标专家委员会报送。
2.推行电子招标制度。为了遏制串标围标和在投标报名阶段歧视排斥潜在投标人的违法违规行为，经报市政府同意，我委会同市监察局出台了《关于印发＜雅安市国家投资工程建设项目实行电子招标实施方案＞的通知》（雅发改政策〔2010〕25号），借助四川建设网的电子招标平台，从
3.推行建设项目代建制。为加强我市重大项目监管，我委于2011年4月代市政府起草了雅安市代建制管理办法，目前正报市政府审批中。
4.实行统一招标文件。2008年，省发改委等11部门统一
5.完善我市有关招投标相关制度。省发改委等11部门《关于印发四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》（川发改政策﹝2008﹞666号）出台《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求（2008年标准施工文件）》，我委立即对《雅安市人
6.建立了开标评标中心。建立了雅安市开标评标中心，我市的国家投资工程项目的开标统一在开标评标中心进行。
（三）推进投资体制改革
1.《政府投资管理条例》的落实情况。目前，国家《政府投资管理条例》尚未出台。
2.建立和完善了重大项目建设的有关制度。对重大项目的监管，严格基本建设程序，严格专家评议和论证制度，并及时征求公众意见，提高重大项目审批决策的科学性。代市政府起草了雅安市代建制管理办法，目前正报市政府审批中。
3.落实投资体制改革的有关规定。认真落实《国务院关于投资体制改革的决定》及有关配套政策严格实行政府投资项目的审批制，企业投资项目的备案制和核准制，所有审批、核准、备案事项统一在政务中心窗口统一受理，实行“两集中、两到位”。对政府投资项目，区别不同情况，再造审批流程，优化审批程序，实行并联审批，提高了审批效率；对企业投资项目得核准和备案在全省统一的并联审批系统实行并联审批，提高了审批效率。
二、存在的主要问题及原因
对照市委《关于落实〈四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年实施办法〉的意见》（雅委发﹝2008﹞8号）文件，主要存在我委牵头的工作目标任务尚未完成的问题。主要有以下原因：
（一）落实灾后重
任务未完成的主要原因是：我市尚有个别灾后恢复重建项目还未完成。
（二）完善工程建设项目招标投标制度
任务未完成的主要原因是：省上尚未统一实行电子投标、评标制度。
（三）推进投资体制改革
任务未完成的主要原因是：国家尚未出台《政府投资管理条例》。
三、下一步工作措施
一是关于落实灾后重
二是关于完善工程建设项目招标投标制度任务未完成的问题，待省上省上统一实行电子投标、评标制度后，我委将严格执行有关制度。
三是关于推进投资体制改革未完成的问题，待国家出台《政府投资管理条例》后，我委将严格按照《政府投资管理条例》的有关规定，加强对政府投资项目的监管，确保政府投资项目规范实施。
